中新社北京一月十七日电(记者赵建华)中国国家安全生产监督管理局副局长梁嘉琨今天在此间介绍说,中国煤矿的安全投入欠帐非常大,仅国有重点煤矿,欠帐就达五百亿元人民币左右。
今天的新闻发布会上,他表示,今年会继续通过争取国家一些必要的扶持政策,在已经为国有重点煤矿安排近五十亿国债资金,扶持国有重点煤矿进行安全技术改造的基础之上,再争取政府有关这方面的支持。力争通过三年的时间,补还国有煤矿的安全欠帐。
他认为,去年煤炭的市场需求比较旺盛,供需矛盾趋于紧张,产量增加了二点五亿吨,总量已达到十九点五亿吨,这是建国以来煤炭产量最高的一个年度。部分企业忽视生产、追求利润,导致了煤矿的超能力生产、盲目生产,这是事故多发的一个重要原因。
目前全国的煤矿大概是两万六千多处,一半左右的煤矿是高瓦斯矿井,六到七成的煤矿是在复杂的地质构造条件下进行开采的。瓦斯等自然灾害,会随着开采深度的加深和扩展,对于煤矿的威胁日趋严重。
梁嘉琨说,全国有一半小型煤矿采用落后的开采方式,目前中国煤矿整体的技术状况比较落后。大量的乡镇煤矿机械化程度很低,装备水平相对比较落后。二00四年,已经关闭了大概五百到六百个这样的小煤矿。
二00四年几起煤矿事故中,有两起百人事故影响还是比较大的。他认为,煤矿依然是一个高危行业,重特大事故时有发生,安全形势依然严峻。今年中国将狠抓煤矿瓦斯防治和安全条件的改善,安全状况不达标的矿井要一律停产整顿。重新核定矿井的安全生产能力,严禁超能力生产。通过多种渠道解决煤矿安全欠帐问题,从根本上改善煤矿安全条件。
此外,中国煤矿从业人员整体文化素质相对较低,在煤矿的安全生产过程当中违章、违规现象还比较严重。