中新网1月1日电 仅相隔一个月,就发生两起矿难,共致16人死亡,武冈市2002年“4·15”、“5·15”两起煤矿事故的背后是煤炭局等部门主管领导与矿主相互勾结,应付检查。潇湘晨报报道,日前,武冈市红旗煤矿“2002·5·15”特大事故责任人在新宁县法院异地受审。经过两天的审理,法庭宣布休庭择日宣判。
副局长谎报没有超深越界
据指控,2001年6月15日,武冈市红旗、尖石山等8个煤矿因超深越界被邵阳市矿产资源办公室注销采矿许可证。2001年8月,时任武冈市煤炭局副局长的屈先建写报告谎称红旗、尖石山等煤矿没有超深越界行为,符合安全生产条件。2001年9月,邵阳市煤炭局同意这8个被关闭的煤矿在确保安全生产的前提下,暂缓关闭,限采两年。
串通矿主假停产应付检查
2001年下半年,武冈市政府组织对文坪镇的合法煤矿进行整顿验收。
复产验收中,屈先建和安全监察组副组长、直接协助其开展安全生产监督工作的李长志,几次到红旗、尖石山等煤矿检查,发现均有超深越界行为,且都不符合安全生产条件,但他们只是口头交待矿主几句,而没有按规定加以督促落实。屈先建在审查红旗煤矿申报的图纸时,发现该资料是为应付检查所做的假图纸后,没有制止和纠正,并在省市有关部门来检查前,指示李长志通知各矿老板,做好准备应付检查;李将检查的内容通知各矿,使得各矿主搞假停产关闭。在最后验收时,屈先建明知红旗、尖石山等煤矿不符合检查标准,仍在“复产验收表”上签字,使不符合安全生产条件的煤矿通过复产验收。
层层关卡予以放行
被告人龙会清在2001年至2002年任武冈市矿管办副主任,具体负责采矿许可证核发呈报审查工作和超深越界的查处工作,同时又是武冈煤矿安全生产环境整顿治理领导小组副主任。在日常对各煤矿检查中,龙发现武冈市各矿普遍存在超深越界的现象,却听任各矿生产,在复产验收时,明知红旗、尖石山等煤矿有超深越界的现象,仍在“复产验收表”上签字,使不符合安全生产要求的红旗、尖石山等煤矿通过验收。
被告人黄家春系武冈市文坪镇安全监察站站长,负责该镇安全监察工作。2001年底,红旗、尖石山等煤矿矿主为复产验收,拿初检报告要黄家春签字,黄明知上述煤矿不达标,仍安排本站两名工作人员在表上签字、盖章,使这些煤矿通过复产验收最基础的一关。
终酿两起事故致16人死亡
复产验收后不久,2002年4月15日,不符合安全生产条件的尖石山煤矿因通风系统不完善,安全设施不具备,发生4人因瓦斯中毒死亡的重大事故。事后,有关部门发出安全监察意见,但被告人屈先建、李长志、龙会清、黄家春等人没有吸取教训,也没有采取任何措施。以致2002年5月15日,超深越界、独眼井生产和没有有效防水措施的红旗煤矿透水,发生死亡12人(其中抢救中死亡2人)的特大事故。此两起事故经鉴定,均属责任事故。(刘大雄 刘艳平 周喜丰)