- 专家析陈水扁家弊案为何久拖不决 未来再现高潮
1月21日，台北地方法院就陈水扁家贪污、洗钱弊案召开准备程序庭。首次传讯陈水扁儿子陈致中（右一）、媳妇黄睿靓到庭。图为今天下午二时约三十分，陈致中、黄睿靓进入台北地院。 中新社发 陈立宇 摄
日历翻到了2009年，困扰台湾两年多的陈水扁家族弊案几经反复，仍未尘埃落定。人们不禁要问：扁家弊案何以久拖不决，究竟还要拖到什么时候？
扁案风暴持续延烧
2008年5月20日，在一片贪渎声讨中卸任的陈水扁，随即被台检方以“机要费”案被告身份重启调查。未料“屋漏偏逢连阴雨”，6月16日，瑞士联邦检察署致函台湾当局，要求协助调查陈水扁家庭涉嫌洗钱一事。8月14日，国民党籍民意代表洪秀柱将扁家在瑞士开设的疑似洗钱的9亿元新台币账户公之于世，岛内震动。当天，陈水扁承认将“选举结余款”汇往海外，“做了法律所不许可的事”。台检方立即分案侦办此案。
此后扁案越滚越大。9月11日，台检方侦办南港展览馆新建工程弊案，查出前内政部门负责人余政宪涉嫌在陈水扁妻子吴淑珍的授意下，将评选委员名单泄露给其助理蔡铭哲，由蔡交给要承揽展馆的力拓营造负责人郭铨庆，以便行贿。
10月28日，台检方在侦办洗钱案过程中，查出竹科龙潭科学园区土地买卖涉及利益输送，遂追查龙潭购地案，将竹科管理局前局长李界木列为被告。检方认定，在龙潭土地买卖过程中，陈水扁挟持行政部门，勒索财团5亿元新台币。
11月11日，陈水扁因涉嫌侵占、受贿等被法院裁定收押，在海内外引起震动。12月12日，台检方就“机要费”案和洗钱案、龙潭购地案、南港展览馆工程案等四大弊案，对陈水扁、吴淑珍等14名被告正式提起公诉，向法院请求对陈水扁予以“最严厉制裁”。
检方认定，扁家从“机要费”案、龙潭购地案及南港展览馆案等三起案件中获取不法所得逾4亿9000万元，并将其通过洗钱的方式，转汇海外。12月13日，陈水扁被无保释放，舆论哗然。扁案特侦组两度向台“最高法院”提起抗诉，使陈水扁12月30日再次被羁押。目前，扁家四大弊案正移送台北法院审理，等待择日宣判。
据台湾媒体报道，相较于第二波如火如荼侦办的陈水扁“二次金改”、“机密外交”案，第一波侦结起诉的四大弊案不过是“冰山一角”、“小巫见大巫”。由于第二波弊案所涉金额动辄上亿，扁家弊案未来再现高潮的可能性很大。
扁案何以久拖不决
从检方已经掌握的证据看，扁家贪腐恶行昭然若揭，连陈水扁本人一开始都坦承自己有不法行为。但为何侦办及审判进程如此缓慢？
首先，司法程序繁冗是岛内法律常态。据台相关规定，一般刑事案件须经逮捕嫌犯、侦查阶段、普通审判程序(三级三审制)。而审判程序在台湾显得尤为漫长。即使三审判决后，当事人仍然有一些寻求改变判决结果的渠道，如非常上诉、再审、特赦，等等。
其次，扁案千头万绪、盘根错节，有着自身的复杂性。扁案的复杂性自检方多达281页的起诉书就可见一斑。在检方调查过程中，扁家分散在世界各个角落的账号及金钱陆续曝光，似雪球般越滚越大，不断曝出更多新的涉案人(迄今为止，检方已传讯百余人)、新的犯罪事实、新的犯罪情节、新的犯罪地点。以洗钱案为例，扁家海外人头账户超过100个，涉案被告多达12人，洗钱地域之广令人咋舌，遍及五大洲13个国家和地区，且这些洗钱案往往案外有案。
再次，扁案有着高度的敏感性。陈水扁作为台湾地区前领导人、岛内“台独”分裂势力旗手，侦办他的案件，不仅直接关系到其本人及家人的命运，也将牵动岛内政治格局。在处理陈水扁弊案问题上，司法体系或相关办案人员难免受到岛内政治与社会环境的影响，承受来自社会各界的压力，这也促使他们在办案过程中更为谨慎。
最后，陈水扁是操弄政治和玩弄司法的高手，将贪渎司法问题扭转为蓝绿对立的政治问题，是陈水扁摆脱困境的一贯戏法。案发后，他四处奔走，向支持者“取暖”，挟持民进党，企图将司法案件扭曲为“政治迫害”案件，影响侦审程序进行，以求脱困、脱罪之道。执政8年，陈水扁利用职权在台司法、检调、情治、乃至驻外机构安插了不少亲信，这些亲信不仅为陈水扁掌握了大量蓝、绿政治人物的“把柄”，也沦为陈水扁对抗司法诉讼的“帮凶”。司法单位的动作，很难不被陈水扁获知，以至于陈水扁以握有“75颗政治未爆弹”有恃无恐要挟蓝、绿政治人物，肆无忌惮串供、湮灭证据，极大地增添了检方办案难度。
透过弊案，人们一次次见识律师出身的陈水扁规避司法的能耐：精心布局，让儿子跑遍半个地球藏钱；购买碎纸机销毁与所涉案情相关的文件和证据；使出泼皮无赖的拖延战术，让太太连续17次请假不出庭；虽被起诉仍死不认罪，将被控洗钱、贪污、受贿等重大罪嫌推得一干二净，坚称汇往海外的资金是“选举剩余款”；采用“乌贼战术”，摆出一副“要死一起死”的架势，向检方告发李登辉涉及的巨额洗钱疑云，企图塑造“天下乌鸦一般黑”的形象，借此合理化其行为。凡此种种，不一而足，令人叹为观止。
扁案的未来前景
台湾舆论认为，扁案案发至今，在陈水扁的操弄下，始终是司法与政治二途并行。就司法部分言，陈水扁一家应是罪无可逃；政治部分的变数则比较大，未来陈水扁仍有可能挟持深绿、“极独”以绑架民进党，使民进党不能自拔，这将是台湾政党政治的悲剧。台湾《中国时报》社论称，今年一整年，台湾免不了得看扁案法律攻防的戏码。随着审判的进程，陈水扁必将战线拉高到直接与马英九对决的态势。未来若继续任由陈水扁引领民进党的走向，民进党将有可能陷入“半崩盘”状态。
可以预见的是，未来在起诉和三审定谳冗长的司法诉讼中，陈水扁必将使出浑身解数，以争取对自己最有利的结果。但是，政治手段虽然可以干扰、但却无法决定审判进程及结果，扁家弊案终将回归司法正途。过分的政治操作对陈水扁来说也是一把“双刃�！�,虽然可以绑架极少数深绿民众,但却可能激起更多民众的不满。据台湾《远见》杂志2008年12月中旬的民调，有78.7%的民众表示不信任陈水扁，表示信任的则有8.2%，尤其泛绿支持者中，不信任陈水扁的比率有67.2%,可见陈水扁在多数民众心目中的形象是多么的不堪。从这个角度看,陈水扁指望靠政治操作来脱困,其结果很可能是适得其反。（北京联合大学台湾研究院 胡淑慧）
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