- 乌鲁木齐"医保卡兑换现金"猖獗 法律监管尚存空白
近期，在新疆维吾尔自治区首府乌鲁木齐市各大医院的卫生间、开水房等人员密集场所，出现了不少“医保卡兑换现金”的小广告。医保卡如何兑现？这究竟是一种什么行为？记者近日进行了明察暗访，通过与“兑现者”零距离接触，终于揭开了医�？ǘ蚁值拿嫔�。
记者亲历：医�？ㄈ绾味蚁�
记者在乌鲁木齐市各大医院采访时发现，在医院的卫生间、开水房等人员比较密集的场所，张贴了很多名片大小的广告。广告上方是一行稍大的字“高价收药”，仔细一看，下面还有一行小字，赫然写着“医�？ǘ一幌纸稹保路皆蛄粲辛档缁�。
记者在兰州军区乌鲁木齐总医院的卫生间发现了很多“医�？ǘ蚁帧钡男」愀妗０凑展愀嫔狭粝碌牡缁昂怕�，记者拨通了“5768***”的电话。
“你好，请问你这里可以兑现医�？穑俊奔钦呶�。
“是的�！币桓霾俣笨谝舻哪凶哟鸬�。
“我想问一下，你们是怎么个兑法？能兑出多少现金？”该男子回答：“是这样的，1000元以下的，我们收30%的手续费，也就是说，你可以兑出700元现金；如果是1000元以上的，收20%的手续费，可以兑出800元现金。这样吧，你先去药店查查你卡上有多少钱，要兑的话，你再给我打电话�！�
“乌市卡和自治区卡兑的钱一样吗？”记者又问。
“是。你想好再联系我吧�！备媚凶铀坪跤行┚�，不愿再多说什么，匆匆挂断了电话。
随后，记者又连续拨打了3部广告电话，回答的内容大都相似。记者佯装要用医保卡兑换现金，拨打了其中一个小广告上的电话，零距离接触了一位兑现人。
当日11时左右，在新疆医科大学第一附属医院门口，按照电话里约好的时间，一位身着黑色羽绒服的中年男子走到记者面前，低声问：“是你要兑现金吧？”记者答：“是啊，100元只能兑现70元吗？能不能再高点？”该男子立刻低声表示“不能再高了”。随后，记者跟随该男子来到医院附近的百草堂药店。在药店柜台前，该男子先让记者划卡，看到卡里有856元钱，该男子说，那就兑个整数吧，我买800元的药，给你560元现金。
看到记者有些犹豫，该男子赶紧把记者拉出药店，询问怎么了？记者表示：“兑得太少了，有点划不来，还要考虑一下�！备媚凶硬唤獾厮担骸拔乙惶於移甙苏趴ǎ裁挥龅侥阏庋娜�。你又不看病，去医院买药还贵，换成现金从外面买药多合算呀！”为了脱身，记者表示还是跟家人商量一下，想好了再与他联系。该男子只好悻悻地走了。
社保局：吃亏的是兑现者自己
据记者了解，近年来，用医�？ɑ晃锲返南窒舐偶幌省Ｔ诓煞弥�，乌市一些市民对这种行为都不以为然。在他们看来，医�？ɡ锏那丫歉鋈瞬撇�，当然可以随意使用，这种把暂时用不着的钱买东西或换成现金的行为是合理的。
记者就此问题采访了乌鲁木齐市劳动和社会保障局医疗保险处处长唐恒毅。他告诉记者，对这种现象也早有耳闻，并且还专门派人进行了调查，“医�？ㄉ系那亲庞美纯床『吐蛞┑模诒Ｕ喜伪Ｕ哒９阂�、就医开销外，累积剩余资金形成长久保障，将来用于住院治疗时抵销个人承担部分，缓解就医压力。那些用医保卡打折‘换现金’的市民，只考虑到眼前利益而忽视了长远利益，这是在透支自己的救命钱�！�
据记者了解，根据乌市目前实施的城镇职工基本医疗保险制度的规定，乌市建立了基本医疗保险统筹基金和个人医疗账户。基本医疗保险基金由基本医疗保险统筹基金和个人医疗账户两部分组成�；疽搅票Ｏ胀吵锘�，由社会保险经办机构从用人单位缴纳的基本医疗保险费中提取一部分作为基本医疗保险统筹基金�；疽搅票Ｏ胀吵锘鹁哂泄布眯灾剩宀伪Ｈ嗽惫餐碛�。由社会保险经办机构集中管理，根据参保者的基本医疗需要，统一调剂使用。个人医疗账户则由社会保险经办机构按管理范围分别为每个职工(含退休退职人员)建立个人医疗账户。个人医疗账户资金只能用于医疗费支出，不得提取现金或以现金形式发给本人，年度如有节余可以结转使用和继承。这样，医�？ǘ蚁痔兹∫奖；鹁陀形シㄏ右伞６�，医保卡内的资金总额也是有限制的，如果把医保卡里的钱拿出来给一些不法分子换了药，而在换药的过程中数额发生了改变，其实吃亏的是自己。即使按照70%的比例换得了现金，也只是一时之利，如果真正生病了，损失更大。
监管尚存空白治理工作陷入两难
面对愈加猖獗的“医�？ǘ蚁帧毙形�，由于法律监管尚存空白，治理工作也陷入了两难境地。
唐恒毅告诉记者，目前并没有相关法律法规对“医�？ǘ蚁帧钡男形性际６�，医�？ǔ钟腥嗽谝皆核⒖蛞┑男形欠瞎娑ǖ�，至于之后其又以什么形式出卖买来的药品和换取现金，都是个人行为，医保部门无权干涉。
乌鲁木齐市食品药品监督管理局相关人员表示，他们针对医�？ǘ一幌纸鹫庵中形泄榇Γ捎谝┓纷佣嗍歉鋈硕懒⒒疃�，因此效果并不明显。
乌市医保部门有关人员也表示，对于这种“医保卡兑换现金”的行为，他们一直在联合工商局、药监局和公安局共同治理，但由于缺少法律依据致使打击力度不够，使得他们抓到药贩子也不知该怎么处理，让治理工作陷入两难境地。(潘从武 李媛媛)
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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