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中国引进外资政策不会逆转 近期新政策意在微调(3)

2006年08月18日 07:28

  政策规范对外资有益

  问:这次的政策调整是否会影响到外资进入我国的热情?

  张威:客观上,外资来中国投资是一种趋利性行为。对企业而言,今天中国有这个优惠政策,它当然愿意来,但没这个优惠政策,中国这么大的一个潜在市场放在这,有这么好的劳动力资源以及原材料等方面的资源,从市场经济、企业家逐利的本质来说,他会在综合考虑的基础上继续投资。

  张岸元:实际上,规范国内利用外资的行为,对正常进入中国的外资而言,也是有益的。比方说,在外资并购领域,以前没有相应的法律规定,很多情况下都是地方政府和外资企业在联合运作,现在中央明确推出相关政策,减少了外国在华投资,特别是在企业并购方面的政策不确定性,从本质上有利于外资的经营。对于一个国际投资者而言,在任何情况下,都必须对东道国的法律规定和产业导向有一个具体的认识。中国是一个生机勃勃的巨大的市场,必须适应这个市场,了解其规则,才能获得更好的发展。

  李振宁:从我目前了解的情况看,新政策并没有影响到外国资本投资中国的热情,外资投资中国目前还在保持着一个上升的势头。

  中国对外开放的大政策没有改变,只是这一大框架内,对局部进行了一些小的调节。

  新的政策抑制的是投机型的投资,对于正常的外国投资者而言,不仅不会受到影响,反而有可能从中获得益处。

  创造而不是瓜分财富

  问:各位对中国今后进一步提高外资利用水平有何建议?对未来的外资政策调整有何想法?

  李稻葵:我认为有两个原则。

  一要一视同仁,既不要歧视外资,也不要给它过多的优惠条件,不要给它超国民待遇;二要尽量吸收一些高质量的外资,真正有竞争力的外资。中国已经超越了资本稀缺的时代,我们需要的是更高层次的技术,需要真正有质量、有竞争力、有很好的管理经验、很好的国际声誉的外资。吸引外资的目的是吸引外国投资者来中国创造财富,而不是来中国瓜分财富。如果外资来中国就是在我们的证券市场上买空卖空,在我们的房地产市场上兴风作浪,那我们是不欢迎的。

  张威:我们今后在发展上,应该更加侧重于研究利用外资的方向、利用外资的效果,来更科学的引导外资。对其投资区域、投资产业加强引导,包括往中西部、东北进行引导。

  张岸元:我国即将出台的一些法规,如《反垄断法》,内外资企业所得税两税合一的方案等,这样会使未来道路更加清晰。

  (来源: 《人民日报海外版》)

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