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劝阻台北无效 美国如何应对?

2006年02月24日 09:13

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  最近一个星期里,针对陈水扁政府企图废除“国统会”和“国统纲领”的计划,美国布什政府对台湾方面进行了多次劝阻,但均未达到目的。

  在本周三的记者会上,美国国务院副发言人艾瑞里间接证实,白宫国家安全委员会和国务院近日分别与台北官员举行了会晤,要求台湾当局克制言行,避免采取“被视为单方面改变现状的行动”。

  对此,台湾媒体近日公布了不少详情。各大媒体都报道,上星期二(2月14日),美国国家安全委员会亚洲事务资深主任韦德宁(Dennis Wilder),受命前往台北,当面劝说陈水扁放弃“废统”计划,但遭到对方的拒绝,结果铩羽而归。

  美台分歧和对立公开化

  在过去几天里,陈水扁和民进党的有关言行,也直接证实了美国对台北施压未果的事实。在会见美国众议员访问团时,陈水扁斥责“国统纲领”是“荒谬年代的荒谬产物”,由此可以想象出他对韦德宁说了些什么。

  紧接着,民进党中常委前天一致通过了“废统”决议案。此举无疑会加强陈水扁的强硬立场,但也使陈水扁与华盛顿之间的分歧和对立,顿然凸显和公开化。

  美国的后续行动非常关键

  因此,美国对台北施压的行动受挫,并不是最终结果,关键是它将采取何种后续态度和行动。假若布什政府半心半意,或者就此认输,知难而退,从此便对陈水扁的“废统”行动听之任之,那么,陈水扁就会更加胆大妄为,台海两岸就将失去缓冲的余地,双方的直接对撞就难以避免。

  美国政府的后续态度和行动,首先决定于它对“废统”性质的判断。

  美国对台海问题的公开立场,是鼓励两岸通过谈判解决分歧,反对任何一方以任何形式单方面改变现状。在迄今为止的所有有关表态中,美国官员虽然没有把“废统”与“单方面改变现状”划上等号,但却对两者予以相提并论。因此,韦德宁此次使命受辱,不只表明白宫的威信遭到蔑视,而且更表明美国政策的底线也受到了挑战。

  假若布什政府作出这种判断,它对陈水扁当局的态度和行动就会趋于坚定和强硬。

  然而,在很大程度上,美国对陈水扁“废统”性质的判断,还决定于中国的态度和行动。

  中国把台湾问题视为攸关其核心利益的事务,现在台海局势出现重大危险事态,北京势必会要调整与美国交往日程的优先次序。从现在开始,如何共同防止和对付陈水扁铤而走险的行动,将重新成为中美外交中最紧迫的课题。

  急需制定快速应急方案

  在“废统”以及可以预见的后续发展事态上,最大的潜在危险之一,在于中美两国对事态严重程度的判断发生分歧,在于美国不愿意针对“台独”行动采取具体而有效的行动。

  陈水扁实施“废统”计划之际,正是中美双方为胡锦涛访问华盛顿加紧做准备的时候。这可能并非完全是坏事,因为这一最新事态最直接地凸显了台海局势的危险性,从而迫使中美双方必须认真对待。

  来源:摘自新加坡《联合早报》(内容有删节) 作者:杜平

 
编辑:秦欣】
 


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