中新网1月27日电 《香港商报》今日刊载美国俄亥俄州威斯利安大学图书馆副馆长金旭东的文章称,经过第一个任期之后,布什政府在经济上对于中国的定位已经逐渐趋于稳定与清晰。那么,他对于中国(包括香港在内)的经济政策,会有相当大的连续性,并在中美经贸关系上起稳定的作用。但是,在基本连续稳定之中,还有许多值得重视之处。
文章认为,布什政府听任美元汇率降低,出于降低双赤字和振兴国内就业等为目的。他过去4年这样做,估计今后4年也是这样做。美国目前双赤字已经到了惊人的水平,美国政府总想把损失转嫁给外面,主要的手法是通过新发行的国债,让买国债的人来填他的赤字。美国的国债和债券大部分是其它国家购买的。如果大家都再不买他的国债,那么布什政府就听任美元汇率降低,一方面,变相减轻了美国的债务;另一方面,由于世界贸易主要通过美元结算,各国大部分外汇储备都用美元,这样美元贬值造成了巨大损失,又转嫁给了其它国家。
文章称,布什政府还在寻求社会保障政策的市场化。他认为,减少公司在社会保障方面的沉重负担,可以增强美国公司的竞争力,刺激公司创造新就业机会的积极性。为此,布什主张允许部分社会保障基金进入美国的投资市场。布什的减税计划和社会保障市场化政策将给美国股市注入大量资金,推动股市继续上涨。就以布什社保政策私有化措施而言,它将给美国的基金市场每年带来750多亿美元的资金。现在,许多中国大公司已经进入美国的股市,对此也不能不予以注意。
文章还写到,布什鼓励企业在全球范围内投资与扩张。尽管美国经济的发展方向是走高新技术的路子,许多传统产品已经放给了其它国家、特别是包括中国在内的发展中国家去做,但是,美国毕竟还有庞大的制造业,吸收了数量巨大的职工。相当数量的美国企业往往会把进口大量中国产品看成是争夺他们的饭碗。而布什政府考虑到美国国内势力强大的工会的利益,还是会对一些重要的外国商品进口采取强硬的限制手段的。因此,中美之间的贸易摩擦可能会有所发展。