中新社澳门六月二日电(记者 孙兆震)国务院发展研究中心副主任李剑阁今天在“泛珠三角区域合作与发展论坛”澳门段发表演讲时指出,与已有的区域合作构想相比,泛珠三角区域的合作与发展构想规模更为庞大、气势更为恢宏。推动泛珠三角区域合作与发展是具有重要意义的战略举措。
他认为,之所以如此,不仅因为该区域覆盖了二百万平方公里的国土,具有四亿五千多万的人口,CDP占到全国的百分之四十(包括港澳地区),还因为两种不同的社会制度在这里交汇。
李剑阁透露,几年前,国务院发展研究中心就开始与广东、云南、贵州和广西等省区政府的有关机构联合开展了珠江流域合作与发展的研究,这项研究已经取得了一些重要成果。
对于推动泛珠三角区域合作与发展的重要意义,他阐述说,第一,是中国现代化建设的需要。面对国际竞争,中国需要整合不同地区的优势,以提升国家的整体竞争力。泛珠三角区域覆盖着三个处于不同发展梯级上的地区,经济互补性强,具有垂直分工的广阔前景和资源优化配置的巨大空间,它们的合作有利于增强区域整体经济实力及全球竞争力。
第二,泛珠三角合作发展是统筹区域发展的需要。泛珠三角区域横跨东中西三大地带,加强合作,既有利于加强中西部地区工业化的基础,也有利于沿海地区的产业结构升级。
第三,是统筹对外开放和国内发展的需要。目前,泛珠三角区域不仅严重地存在着经济社会发展方面的不均衡,而且也严重地存在着对外开放方面的不均衡。凭藉港澳联系海内外市场的便利通道,加强区域在对外开放方面的合作,有利于改善对外开放的不均衡状况,更好发挥对外开放对于国内经济发展的带动作用。
第四,是港澳地区长期稳定繁荣的需要。近年来,港澳地区一直面临着较大的结构转型压力。泛珠三角区域合作,一方面,将为港澳剩余资本提供便利的“出口”,为港澳服务业的发展提供广阔的市场空间,降低结构转型的成本,减缓结构转型的压力,为港澳地区的稳定繁荣提供持久支撑;另一方面,加强在科技和人才方面的区域合作,有利于港澳地区高技术制造业的发展。
李剑阁也强调,泛珠三角区域合作,是在WTO框架下属于同一国家主权下不同关税区之间的合作,要充分认识这种合作的特殊性。