中新社北京十一月十二日电 (文丽 军伟)“营造安居稳定环境，凸显治安品牌优势”。江苏省宜兴市针对地处苏浙皖三省交界的复杂治安状况，深入开展“建设平安宜兴、创建最安全地区”活动，使全市上下呈现出安定祥和的氛围。

　　两年来，宜兴市的“强化严打整治斗争，强化社会治安防范，强化基层创安，强化重点人口管理，强化社会矛盾纠纷的排查和调处，强化法律服务和法律保障”等平安创建举措得到有效实施。

　　通过科技创安和技防建设，完善了维护稳定工作的预警机制，布下了治安防控的天罗地网。目前，宜兴市建有十一个技防镇、二条技防街、三个智能化技防小区，同时有遍布全市的十六套道路视频监控系统、三百五十余个电子“探头”。技防体系的逐步建立和完善，为城乡治安按上了“电子眼”，为百姓的平安增设了“哨兵”。

　　今年以来，该市通过技防设施建设，抓获了一批犯罪嫌疑人员，有效地防范制止了一批入室盗窃案件，共避免经济损失近二百万元人民币。为进一步提高防控能力，该市还建立了城乡居民互助联防的群防群治网络。今年该市主要类型案件较前两年平均值下降四点八个百分点，严重暴力犯罪较前两年发案率明显减少。

　　将人民调解、行政调解和司法调解融为一体，有效地化解各类社会矛盾，建立了“大调解”机制。该市各镇通过整合各种调解资源，纷纷成立大调解中心，构筑了一张横向由相关职能部门参与、纵向深入到基层居民、农民家庭的“大调解”工作网络，市、镇社会矛盾调处中心、调解小组遍布城乡，九千余名调解员积极发挥作用。

　　“把矛盾纠纷化解在萌芽状态”是宜兴市提出的要求，同时，“自我教育、自我服务、自我管理、自我约束”、“统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理”的调解制度工作网络和调处工作机制正在进一步健全，众多的邻里纠纷、企地矛盾等都可在这里得到化解。

　　在平安创建中，宜兴市通过各职能部门的“服务保障功能”实现的最大化，最大限度地维护市民包括外来人员的基本权利，构筑“大服务”战略格局，让全市人民，特别是让十万多宜兴的外来“新市民”拥有安居乐业的人居环境、真诚服务的亲情环境和安全稳定的社会环境，从而托起广阔的平安天空。(完)