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应对国际油价上涨 中国采取长期与短期兼顾措施

2004年08月30日 15:12

  中新网8月30日电 最新一期《瞭望》周刊载文称,面对国际石油价格的持续上涨,以及中国对进口石油需求依赖程度的不断提高,应该采取长期与短期兼顾的综合配套措施来应对国际油价上涨给中国经济带来的风险,确保石油供应安全,保障经济的持续、快速、协调增长。

  文章称,首先,密切跟踪分析国际石油价格走势,灵活运用现行石油定价机制,防止国际油价暴涨冲击国内经济。

  在当前国际油价频繁变动、波幅增大的情况下,要密切跟踪分析和准确预测把握国际油价走势,综合考虑石油生产价格企业的利益和下游用油行业的承受能力,适时适度掌握国内油价的调整节奏和幅度,避免国际油价暴涨直接冲击国内市场,通过逐步调整的方式来减缓或消化国际油价上涨对国内经济的影响。

  其次,加快国家石油战略储备的建设步伐,稳步开展石油期货交易,规避石油价格风险。中国不仅要加快国家石油战略储备库等硬件建设,还要抓紧有关法律、法规和政策制订工作,尽快建立起比较完善的国家石油战略储备体系,以便在必要时发挥保障国内石油供应和价格稳定的作用。同时要鼓励企业积极参与国际原油期货市场交易,抓紧建立和完善国内的石油期货交易市场,通过远期合同来规避石油价格波动风险,充分发挥石油消费大国的需求优势来影响国际油价形成,争取尽快改变目前这种完全被动承受国际油价剧变影响的不利地位。

  再次,加快实施“走出去”战略,鼓励和扶持国内企业到国外参与石油合作勘探和开发,充分利用国外石油资源。除了直接从国际市场进口石油外,为了确保石油供应和价格的稳定,还必须鼓励和支持有条件的企业到国外参与石油合作开发,建立长期稳定的海外石油供应渠道,规避国际石油市场价格波动过于剧烈带来的风险。

  最后,切实贯彻落实科学发展观,鼓励发展新能源和可再生能源,从节约和开源两方面减少石油消耗。中国单位国内生产总值的能耗水平比发达国家高出1到2倍,节能降耗的潜力巨大。必须按照科学发展观的要求转变经济增长方式,调整优化产业结构,提高石油利用效率,逐步降低经济增长的石油需求弹性。同时要不断改善能源结构,充分利用资源丰富的水电、风电、地热、太阳能等可再生能源,从税收、价格、融资等方面建立完善有效的激励机制,大力推动和促进可再生能源的发展,实现能源供应多元化,替代部分石油需求。(毕吉耀)

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编辑:闻育旻】
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