中新社北京三月二十五日电(记者李鹏)记者今天从中国银监会获悉,银监会银行监管一部将分别在四家国有商业银行总行设立“派驻监管小组”,收集、分析四家银行总行经营管理和综合改革情况,掌握第一手材料。
同时,银监会银行监管一部和各银监局四家银行监管处将按照“专业化监管”原则设置监管工作岗位,分别设立信贷资产、非信贷资产和综合监管工作岗位。
为进一步加强商业银行持续、审慎监管,银监会日前制定《商业银行不良资产监测和考核暂行办法》,并下发《关于加强中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行不良资产监测和考核的通知》规定,从二○○四年起,银监会各级监管部门将建立四家国有商业银行不良资产的全面监测和考核制度,对四家银行不良资产进行持续监管。
银监会上述暂行办法具有四大特点:一是强调“对银行风险进行全面监控”,既监测不良贷款,也要监测非信贷资产和表外业务的风险;二是加强“对不良资产余额和比例的双重考核”;三是体现非现场和现场监管的有机结合;四是改进内部岗位设置,要求各级监管部门应按照信贷资产、非信贷资产和表外业务建立垂直的专业化监管人员责任制,以提高监管的有效性和监管人员的监管水平。
银监会对各级监管部门和商业银行实行严格的问责制,对不按要求及时报送报告或对重大问题隐瞒不报的予以处罚。
二○○三年末,四家国有商业银行不良贷款余额和比例实现“双下降”,五级分类不良贷款一点九万亿元,比年初下降了一千七百一十三亿元;不良贷款比例百分之二十点三六,比年初下降了五点八五个百分点。银监会指出,“当前不良资产仍是商业银行的主要风险”,降低不良资产对四家银行综合改革和发展具有十分重要的作用。