中新社北京一月八日电 中国人民银行行长周小川今天在中国建设银行、花旗集团、武汉大学共同主办的“商业银行风险管理与内部控制论坛”研讨会上表示,中国将全面加速国有商业银行的改革,一系列改革措施将陆续出台。
周小川说,国务院最近决定对中国银行和建设银行实施股份制改革试点,并动用四百五十亿美元外汇储备,为两家试点银行补充资本金。这个决定事实上发出了一个强烈的信号,那就是国有商业银行改革将全面提速。下一个阶段的改革将出台若干“重头戏”,特别是国有商业银行将加大内部改革力度,建立有效的公司治理结构。
新华社报道,在谈到商业银行风险管理时,周小川说,对银行风险需要进行分类,以目前中国的情况,还有必要对地区风险加以区分和评定。中国地域辽阔、地区间经济发展不平衡,再加上经济转轨时期资金不能充分自由流动,地区金融风险存在显著差异。早期的地区金融风险差异达到十倍,也就是说风险较重地区的不良资产率比风险较轻地区高出十倍。
周小川认为,造成地区商业银行风险差异较大的直接原因主要包括:地方政府对商业银行行政干预程度有差别;各地区在维护债权人合法权益方面的司法和执法力度不同;成立资产管理公司后,同类不良贷款在不同地区的现金回收率存在差异;各地区的商业文化有所不同,一些地区存在的“人情贷款”和“关系贷款”现象较为突出。