中新网7月24日电 中共广东省纪委、省监察厅昨天(23日)下午召开新闻发布会，向媒体通报广州市原市委常委、宣传部长、广州日报社原社长黎元江案，省交通厅原厅长牛和恩案的查处情况。当地媒体金羊网·新快报对此作了较详细的报道。
日前，中共广东省纪委、省监察厅对黎元江、牛和恩涉嫌严重经济违纪违法问题分别进行了严肃查处。省纪委、省监察厅决定并报省委批准，分别给予黎元江、牛和恩开除党籍处分，并建议给予行政开除公职处分；鉴于黎元江、牛和恩已涉嫌犯罪，将移送司法机关依法处理。
黎元江：“报业奇才”非法敛财170余万
——黎元江其人——
男，毕业于中国人民大学，曾任广州日报社长兼总编辑、广州日报报业集团董事长，广州市市委常委、广州市市委宣传部部长等职。1991年黎元江任广州日报社长时不满40岁，据称是当时全国最年轻的党报老总。
黎元江在担任广州日报社总编辑、社长和广州市委宣传部长期间，涉嫌多次收受他人贿赂共人民币32.7万元、美金2.9万元、港币1万元；收受有关单位或个人以各种名义送给的款项共计人民币108.58万多元；收受礼金人民币6.36万元、港币5000元。
买地买设备都有“好处”
经广东省纪委、广州市纪委联合调查组调查，1992年8月至1993年上半年间，广州日报社购买了花都区芙蓉镇约200亩土地，用于建设广州记者乡村俱乐部。为感谢黎元江同意在芙蓉镇买地投资，1994年中秋节前的一天，该镇原镇长朱某、镇房地产开发公司经理杨某、副经理罗某3人代表镇政府送给黎元江人民币3万元。
1993年4月的一天，翁源县青云山制药厂厂长许某请黎元江吃饭。席间，许某提出本厂周转资金不灵，想向广州日报社借款。黎元江表示同意，并提请社委会同意借给该厂人民币250万元。事后，许某以黎元江的姓名办了一本人民币1万元的存折，托人转送给黎元江，黎元江用此款为儿子购买了一架钢琴。
1996年8月，黎元江同意广州日报社通过香港维昌印刷器材公司总经理姜某代理向瑞士某公司购买总金额1700万美元的两条印刷机生产线；1997年5月，黎元江再次同意广州日报社通过姜某代理进口100多万美元的印刷设备。1996年底至2000年春节期间，黎元江先后共收受姜某送的美金1.9万元、港币1万元。
指示下属购进滞销新闻纸
1995年底的一天，黎元江请广东宏利贸易公司副经理罗某夫妇吃饭。席间，罗某向黎元江提出想代理广州日报社进口新闻纸业务，黎元江表示同意。罗某从1996年下半年起至1999年和2001年代理广州日报社进口新闻纸业务。黎元江还让报社印务中心买下罗某卖不出去的纸张200多吨。为感谢黎元江的关照，罗某在1997年春节至2000年国庆节间，先后送给黎元江的妻子人民币14万元、美金1万元和购物卡人民币8.7万元。黎元江知道妻子多次收受罗某的钱和购物卡，但没有制止也没有退回有关款项。
违规截留境外巨额广告费
1998年10月，应四川省《商务早报》总编辑陈某之邀，黎元江同意并多次派人前往四川协助陈某办报。1999年至2001年，黎元江先后3次收受陈某送的人民币共6万元。经查，黎元江还用公款为其岳母装修住房；对未经批准在香港注册成立公司并违规截留、少计境外广告费收入港币共8440.5万元，致使报社偷逃税收港币共2639.81万元应负主要领导责任。黎元江道德败坏，生活糜烂，长期与多名女性保持不正当的性关系。
牛和恩：“修路功臣”关照准女婿一个亿
——牛和恩其人——
男，安徽人，1964年毕业于安徽工学院公路与城市道路专业。1982年底任广东省交通厅公路工程处副处长，1983年6月任省交通厅副厅长，其后先后担任省交通厅厅长、省政协常委等职务。牛和恩多年来一直分管重点工程建设，主管过开创国内纪录的汕头海湾大桥、虎门大桥、南粤首条高速公路等重大工程，曾被称为广东交通行业的“功臣”。
牛和恩在担任广东省交通厅副厅长、厅长期间，涉嫌收受他人贿赂人民币257.3万元、港币26.2万元、美金1.9万元；滥用职权，为女儿的男朋友谢某揽工程牟利，给国家造成1.0031亿元的巨大经济损失。
关照工程“抽水”200多万
1993年，广东省交通系统离退休高级工程技术人员谢某、杨某、岑某等6人出资注册成立广东虎门技术咨询有限公司。在牛和恩的大力支持和关照下，该公司从1993年至2002年5月在广东省交通系统承揽了多项技术咨询、施工监理工程项目。为感谢牛和恩的关照并期望以后能接到更多的工程，谢某、杨某、岑某从各自的红利中取一份送给牛和恩。1998年及2000年，牛和恩分别打电话给谢某等3人，说要钱急用。谢某等3人共送给牛和恩人民币208.3万元。
吃喝玩乐皆可“刷卡”
1994年至2001年间，在牛和恩的关照下，电白县机械筑路公司经理杨某先后承接了广东省交通系统6个多亿的工程。1996年至1999年，杨某以牛和恩出国(或出境)需要零花钱的名义先后送给牛和恩港币9万元、美金1.9万元。1996年春节至2001年春节，杨某在广州外商活动中心先后送给牛和恩人民币20万元。1998年1月，杨某按照牛和恩的要求，为其办理了牡丹信用卡，并存入24万元人民币。至2002年6月，牛和恩用此卡消费了14.6万元。1999年至2001年，杨某为牛和恩在澳门、广州等地赌博提供赌资共港币17.2万元、人民币5万元。
滥用职权为准女婿牟利
牛和恩在担任省交通厅副厅长、厅长期间，滥用职权，为广东护神设施有限公司总经理谢某承接深汕高速公路东段护栏工程谋利，给国家造成1.0031亿元人民币的巨大经济损失。
谢某1996年4月与牛和恩女儿确定恋爱关系，1998年11月与牛和恩女儿结婚。谢某与牛和恩女儿恋爱期间，牛和恩在护栏工程一系列重大问题上滥用职权，为谢某谋利。
一是严重违反规定，擅自决定将深汕高速公路东段护栏工程给不具备施工资质的护神公司承包；二是违反合同和有关规定，多次批示或指示预借工程款给谢某，造成工程结算前已拨款1.175亿元，超出工程预算总造价3700多万元；三是超越权限，未经有关部门定价，擅自确定护栏迫紧器及其基座的价格每套为606元(省交通工程造价管理站的核定价每套191.85元)，仅此一项，谢某从中牟利3875.33万元；四是滥用职权，指示下属按护神公司擅自变更设计后实际发生的工程量及其提出的无理要求进行结算，给国家造成巨大损失。据省交通工程造价管理站对同期施工的东、西两段护栏工程进行比较，深汕高速公路西段146公里的护栏工程总造价为8282万元，平均每公里造价56.72万元；而谢某承接的东段140公里护栏工程总造价则高达1.802亿元，平均每公里造价高达128.7万元。并确认东段护栏工程造价畸高、工程质量差。经造价管理站重新核定，东段护栏工程的合理造价应为7988.35万元。牛和恩滥用职权为亲属牟利，给国家造成1.0031亿元的巨大经济损失。
经查，牛和恩还多次参与境内、境外的赌博活动。
黎牛二人大搞“一言堂”
省纪委有关负责人指出，各级党组要加强对“一把手”的监督管理
有关负责人指出，黎元江案、牛和恩案的查处，是广东省反腐败斗争取得的又一重要成果，充分体现了省委、省政府对腐败分子彻底查处、严惩不贷的坚强决心。黎元江、牛和恩从厅级领导干部蜕变为腐败分子，令人痛心，发人深省。
黎元江、牛和恩的堕落，其主要原因是放松了学习，放松了世界观、人生观、价值观的改造，理想信念发生动摇。
中共中央政治局委员、广东省委书记张德江在省纪委二次全会上曾一针见血地指出：“理想信念是思想和行动的‘总开关’，理想的动摇是最危险的动摇，信念的滑坡是最致命的滑坡�！�
中共广东省纪委有关负责人指出，各级党组织要切实加强对“一把手”的教育、监督和管理。黎元江、牛和恩走上领导岗位特别是当上一把手后，大权在握，独断专行，作风霸道，大搞“一言堂”，把个人凌驾于组织之上。失去监督的权力必然导致腐败，黎元江、牛和恩沦为金钱的俘虏再次印证了这一点。必须完善各项监督机制，真正做到“领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里”。作为党员领导干部特别是党政一把手，不论权力有多大，地位有多高，都要自觉接受党组织和人民群众的监督。任何人都没有不受监督的特权，无论是谁，只要违反党纪国法，都必将受到严惩。
(来源：金羊网·新快报，作者：温建敏、粤纪宣)
