镜报月刊：中国外交战略转型 打经济牌得政治分——中新网
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    镜报月刊：中国外交战略转型 打经济牌得政治分
2009年07月02日 14:17　来源：中国新闻网　发表评论　　【字体：↑大 ↓小】

　　中新网7月2日电 香港《镜报》月刊2009年7月号刊文说，中国“大国外交”战略转型。越来越多的外交分析人士相信，中国外交正在从“韬光养晦”逐步走向“有所作为”，而中国在外交上打“经济牌”得“政治分”，或许可被视为外交“战略转型”的一种十分高明的手法。

　　文章摘录如下：

　　今年以来，中国“大国外交”又是好戏连台，且都是重头大戏，中国党政军一号人物胡锦涛6月中旬亲赴俄罗斯叶卡捷琳堡，参加两个峰会──上合组织峰会，“金砖四国”峰会，还要出访俄罗斯、斯洛伐克、克罗地亚三国。外界评论，这又是一次重大的外交活动。其意义非凡，拉开了中国“夏季外交”的帷幕。

　　举世瞩目的两大峰会

　　胡锦涛马不停蹄，刚抵叶卡捷琳堡，就开始了内容丰富的会议、会见、会谈、会晤。胡锦涛参加两个峰会──上合组织峰会和“金砖四国”峰会。胡锦涛还对俄罗斯、斯洛伐克、克罗地亚进行了访问。胡锦涛此次欧亚之行，和十余位国家首脑面对面地进行了交谈，这是一次名副其实的大国外交、多边外交。

　　叶卡捷琳堡一时成了举世瞩目的中心，两个峰会规模盛大，风云际会于此的有中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦六个上合组织成员国的元首。 四个观察员国有蒙古、巴基斯坦、伊朗、印度的总统、总理 �；褂凶ǔ糖袄闯鱿敖鹱┧墓狈寤岬陌臀髯芡陈�。这位总统愿意将下一次“金砖四国”峰会定在巴西举办。

　　成立于 2001年6月15日的上合组织已走过了八年的岁月，峰会一年一度，大家庭和睦相处。在此次叶卡捷琳堡上合峰会上，胡锦涛表示，中方将提供100亿美元的信贷支持，为上海合作组织成员国应对国际金融�；寤髯鞒鲎约旱呐�。此外，中方将组织贸易投资促进团赴成员国，推动同各成员国的进出口贸易和双向投资。

　　近年来，上合组织每年要举行代号为“和平使命”的大型军事演习，尤为世界瞩目�！昂推绞姑�-2009”，将于7月至8月分三个阶段进行。第一阶段在俄罗斯远东地区进行，第二和第三阶段在中国东北地区进行�！昂推绞姑�-2009”还没开始，上海合作组织早已敲定2010年在哈萨克斯坦境内举行“和平使命-2010”联合反恐军事演习。

　　“金砖四国”首次聚首

　　叶卡捷琳堡的“金砖四国”峰会因为是首次，所以更加引人注目�！敖鹱┧墓笔侵赴臀�(Brazil)、俄罗斯(Russia)、印度(India)和中国(China)四国，因这四个国家的英文名称首字母组合而成的“BRICs”一词，其发音与英文中的“砖块”(bricks)一词非常相似，故被称为“金砖四国”。

　　一般认为，最早提出“金砖四国”这一概念的是美国高盛公司。2003年10月高盛公司发表了一份题为“与BRICs一起梦想 ”的全球经济报告。报告估计，到2050年，世界经济格局将会经历剧烈洗牌，全球新的六大经济体将变成美国、日本、和“金砖四国”的巴西、俄罗斯、印度、中国。

　　国际舆论认为，在“金砖四国”中，经济发展最突出的是中国。中国自改革开放以来，在近三十年的时间内经济年均增长超过9%。印度自二十世纪九十年代以来，俄罗斯、巴西自进入新世纪以来，都根据各自国情进行了经济改革，俄、印的经济增长率近年来都在6%左右，巴西在3%至4.9%之间，均高于西方国家和世界平均水平。

　　6月16日下午，第一次“金砖四国”领导人会晤在俄罗斯第三大城市叶卡捷琳堡拉开大幕。此前国际舆论认为，尽管整个会议的正式议程只有短短几小时，但本次峰会在全球所引起的关注度却丝毫不逊于以往的G8峰会，G20首脑会议。

　　但是，出乎会前的众多分析人士的意料，峰会并没有就上述的议题达成任何实质性的协议。那些渴望首次“金砖四国”峰会向传统国际秩序发出强有力挑战的人恐怕是要失望了──在峰会结束后发表的声明中，并没有咄咄逼人的言辞，而只是例行公事般的重申了新兴国家要求改革国际货币体系的呼声。声明呼吁采取更为多样化的国际货币体系，却只字未提世界性的指导货币美元。

　　与峰会声明谨小慎微的措辞风格不同，中国在此次峰会上发出了自己的声音。中国国家主席胡锦涛指出：“我们四国面临新的发展机遇，也面临前所未有的挑战。我们应该把握历史机遇，加强团结合作，共同维护发展中国家的整体利益�！倍浴敖鹱┧墓蔽蠢捶⒄�，胡锦涛提出了致力于推动世界经济尽快复苏；致力于推动国际金融体系改革；致力于落实联合国千年发展目标；致力于确保粮食安全、能源资源安全、公共卫生安全的四个方面发展重点。

　　中国外交的战略转型

　　在全球仍在全力对抗金融�；途盟ネ酥�，经济规模占到全球15%的“金砖四国”被寄予厚望。作为四国中经济总量最大、发展速度最快的中国，其一言一行更是引人注目。有观察分析人士试图读出此次峰会背后的深意。

　　分析人士认为，突如其来的国际金融�；谑酝甲偷闹泄饨惶峁┝艘淮文训玫恼铰曰�，也为中国在世界上树立大国形象提供了一次绝好的机会。西方世界常有对中国的溢美之词：称中国为世界领袖、救世主等等。但中国头脑冷静，掌握尺度，在诸多的大国外交场合中，既不退缩，也不张扬。紧紧抓住在全球事务中越来越重要的话语权优势，联合以“金砖四国”为代表的新兴市场经济国家，参与世界政治经济新秩序、新政策的制定，为自己以及其所代表的新兴市场经济国家争取更大的国际空间，发出中国自己的声音。

　　从这个意义上讲，“金砖四国”峰会或许将成为中国外交战略转型的一次重要尝试。国际问题专家指出，与中国外交奉行多年的“韬光养晦”、“决不当头”的原则相比，目前中国外交战略显然发生了重大变化。

　　“虽然我们不会完全告别‘韬光养晦’、‘决不当头’这个战略，但目前和今后的中国，将是国际社会的中国，中国将在发展与进步中，展现国际视野中的自信与责任，展现国际社会所信奉的能力与力量，而这个过程的起点就是2009年�！� 中国社科院美国研究所研究员苑基荣说。

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高温津贴数年未涨 尴尬了谁
直隶巴人的原贴：
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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