中新网11月21日电 香港《明报》11月21日发表社评指出，内地传媒昨日再次传出迪斯尼落户上海的消息，前日亦有报道指香港迪斯尼与特区政府商讨扩建计划有进展，特区政府毋须现金注资，但要将已有借贷变成资本。香港迪斯尼开幕后负面消息不断，港人已对政府再注资有极大保留，如今这个“贷款变资本”的方案，极可能等同“变相注资”，如果属实，而迪斯尼又不答应修改当年尤如“丧权辱国”、“割地赔款”的“不平等条约”，特区政府绝不应接受这个方案。

　　社评摘录如下：

　　迪斯尼会否落户上海，消息缠绕香港经年，昨日《上海证券报》报道，迪斯尼项目已定于浦东川沙和南汇交界黄楼区域，与浦东机场仅数十分钟车程，又指在上海过境旅客可享受48小时免签旅游。报道更称传因金融海啸影响，迪斯尼在价格方面让步。上海官方不肯证实有关报道，特区政府亦没有实质响应。

　　至于开幕已3年的香港迪斯尼，一直与特区政府商讨扩建的融资安排，政府是否需要注资，注资后分帐的条款如何，仍未定案。

　　根据原本合约，当年政府出资逾224.5亿元，换来57%股权，但华特迪斯尼只投资24.5亿元，股权却占43%，不少人早已视之为“不平等条约”，但基于当年香港经济极差，寄望迪斯尼乐园能吸引旅客，带旺经济，公众无奈接受了。但乐园开幕后极不透明，不单拒绝公开营运数据，连乐园面积有多大、入场人数多少，一概拒绝公布。后来乐园入场人数未如理想，连续两年亏蚀，公众开始对政府注资扩建的计划大有保留。去年12月，时任商务及经济发展局长的马时亨提出考虑注资的两大条件，指迪斯尼必须“改善营运效率”及“交代内地发展策略”，再由政府重新评估扩建工程带来的社会经济效益后，才考虑申请拨款。

　　事件的最新进展是，本报前日报道，乐园计划利用园内未用尽的其中8公顷土地，增辟3个新主题区，涉及至少数十亿元，计划中政府毋须额外注资，但若要维持股权比例，则要将现有的借贷变成资本。消息又指出，若方案在明年初落实，工程可望明年中上马，实时创造数千个建造业职位云云。

　　这个声称“毋须注资”的计划，实在“疑点重重”。

　　首先，计划的详细内容虽然未公布，但按一般理解，借贷与资本大有分别。借贷必须归还，其间还须付利息，但转成资本就代表这笔钱已变成投资，不会归还，只是按利润分帐。这个安排，就等于向别人借钱，但随后向对方说：“钱不归还了，就当作你入股我的公司吧！”

　　这项安排看来经过精心计算，表面上把公币由“左袋转右袋”，令公众错觉毋须再付钞，以图较易获得公众接受，但说穿了根本是变相的政府直接出资。分别只在于，不涉及新的拨款申请，故可绕过立法会审批，毋须把帐目及营运数据交由立法会议员审议，更可逃过公众舆论的监察。

　　如果我们的理解没错，这个计划尤如“偷天换日”，等于要由市民付钞与迪斯尼“夹钱”扩展，相信公众不轻易接受。

　　我们认为，马时亨去年底提出迪斯尼必须“改善营运效率”及“交代内地发展策略”的两大条件，政府必须坚持。如今上海再次传出消息，特区政府与迪斯尼商讨时，必须要求迪斯尼交代清楚，中央及上海政府也应留意，与迪斯尼商讨时不应轻言退让，以免迪斯尼可以“上下其手”，从中获利。事实上，当中国境内多了一个迪斯尼乐园，肯定会影响香港的乐园，只是大家不知幅度如何而已，因此很难说上海建园与香港迪斯尼的扩建无关。

　　若要再注资迪斯尼，我们深信香港社会的共识是，如果不改变当年“不平等条约”内的具体条款，政府就不应注资。当时香港经济水深火热，政府才会“上当”。如今香港经济同样水深火热，扩展计划又以“可立即创造就业”作招徕，表面看来十分吸引，但现实情况是，迪斯尼母公司比香港经济更水深火热。

　　金融危机重挫美国消费意欲，令美国娱乐业的前景饱受打击，美国迪斯尼公司两星期前公布，第四财季盈利为7.6亿美元，较去年同期的8.77亿美元倒退了13%，主要是与雷曼坏帐、电影制作部分开支增加、主题公园酒店订房数目大幅减少，以及电影收入减少有关。迪斯尼又表示，主题公园的入场人数，在本季虽只轻微下跌1%，但2009年首两个财季的酒店预订数目，较08年大跌近10%。消息公布后股价一度大跌。

　　值得注意的是，香港迪斯尼乐园的业绩却有改善，香港迪斯尼乐园发言人说，尽管上个财政年度(07年10月至08年9月)受内地雪灾及香港台风、连场豪雨等恶劣天气影响，乐园仍录得稳健增长。由此可见，在金融海啸冲击下，香港反而在谈判桌上占有较多筹码，因此，政府与迪斯尼商讨扩展计划时，必须借机要求迪斯尼取消过去的“不平等条约”，否则连“借贷转资本”的计划也不应接受。