- 学者：流动商贩合法身份不应藉由高昂税费赎买(7)
主持人：
这么说来，我不办证、登记为个体工商户，我是一个流动的商贩，本来不合法，出台这样一个条例来讲，对于这些流动商贩有哪些益处？没有益处了。
王锡锌：
我想您刚才想说的本身是合法的，对这些流动商贩来说，如果我没有去办证，本来也是合法的，因为从我们国家法律以及法制基本原则来说，只要法律没有禁止公民去做什么，就应该认为法律是允许他们做的，对于这些流动摊贩来说，从目前我们法律的规定来看，只要流动商贩所从事的经营活动不是法律规定，不得经营的或者必须获得许可才能经营的，这时候流动商贩的经营本身是具有合法身份的。但是如果他办一个个体工商户登记，不过是获得个体工商户的法律资格，你可以享有一些额外的法律权利，比如你可以有字号，有自己的品牌，你可以申请贷款，这是个体工商户的偶尔特权，换句话说，不是所有的流动商贩都必须经过个体工商户的申请，才能获得合法的身份。
主持人：
但是对于流动商贩来讲，我不需要一个字号，也不需要一个店面。你现在规定，申请个体工商户，我要指定时间、地点进行经营，这不是对流动商贩的一种打压吗？
王锡锌：
当然我们《个体工商户条例征求意见稿》也没有规定强制性的登记，不是流动商贩都必须要申请，只是如果你申请成为个体工商户，工商部门的登记中不需要包括经营场所这一块，也就是说你可以申请成为个体工商户。
主持人：
但是现在流动商贩要在指定的时间到指定的地点进行经营。
王锡锌：
的确，仅仅就条例这一块规定来讲，即使像媒体所解读的那样，如果我成为个体工商户，我就可以获得合法身份了，但不要忘了，通过个体工商户的登记来解决流动商贩的合法身份，应该说只能解决很小的一部分，正如您刚才所说的，如果你成为个体工商户，必须到政府划定的区域来经营，但是有的时候到这种区域比较偏远，可能生意很难做，这时候我想到能挣更多钱的地方去，这时候如何来进行管理，如果我出不去，是不是又成为不合法了？城管是不是又要追赶我了。所以通过个体工商户的登记，不是解决流动商贩合法化的一个主要途径，主要途径还是必须要承认，他们的身份本身是合法的，这是没有问题的，我们只需要真正从服务型的管理角度，参考国外的做法，来解决流动商贩的生存需求和城市管理的一些基本秩序之间的矛盾。
主持人：
这个条例和22年前《个体工商户管理条例》相比较，去掉“管理”两个字，大家说是更强调服务了，但是有人也说，从实际条例来看，是老瓶装旧酒。
王锡锌：
条例中去掉“管理”当然是一个理念上的进步，但是理念上的进步也需要防止，不能沦落为仅仅是喊了一个口号。
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