广州日报：对制度来一次“开胸验肺”——中新网
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    广州日报：对制度来一次“开胸验肺”
2009年07月29日 08:46　来源：广州日报　发表评论　　【字体：↑大 ↓小】

　　修改法律与卫生部规章中的不合理部分，是让更多张海超声张权利的前提，否则，即使劳驾专家组介入鉴定，也是有可能被有关机构指称“没有资质”的。

　　在卫生部专家的督导之下，“开胸验肺”事件的主角，河南农民工张海超经专家组复诊，再次被确诊为“尘肺病”。不知道郑州市职业病防治所会不会仍然以“没有资质”为由，而拒绝认可这份结论？

　　之所以说张海超是“再次被确诊”而非“终于被确诊”，是因为尘肺病鉴定技术要比治疗技术简单得多。此前，张海超已在北京与郑州多家大医院做了鉴定，结论都是“尘肺病”。奈何郑州市职业病防治所就是不认可，而坚持说他是“疑似”病例，弄得张海超不得不决定开胸验肺。即便如此，职业病防治所还是声称开刀的郑州大学附属一院“没有做职业病诊断的资质”，活脱脱一副垄断大佬的嘴脸。

　　在随便一个砖头都能砸中一个专家的中国，一个普通工人的职业病鉴定竟然要闹到开胸验肺、卫生部督导、专家组调查的地步，这真是黑色幽默。据说，全国尘肺病患者保守估计已超过60万人，尘肺病属于典型的职业病，假如每个病人在申请鉴定时都像张海超这样受“重视”，我们所有的卫生专家干脆别再研究其他课题，仅对付尘肺病鉴定就够忙活的了。现实中当然不会有那么多人像张海超那样声张权利，因为他们中的很多人仅在鉴定程序面前就打了退堂鼓�！翱匮榉问录苯鼋鍪歉鲆馔�。

　　偶然性正是“开胸验肺事件”的看点所在。如果张海超没有选择开胸，这个事儿终究成不了新闻；如果不是媒体持续关注，政府与专家想必也不会为一个农民工特事特办�？杉桓雠┟窆さ摹翱匮榉巍辈还且淮涡以说淖员０樟�。所以，我们希望对制度来一次彻底的“开胸验肺”，让更多职业病患者都成幸运者。

　　合法的鉴定让人觉得荒诞不经，“非法”的鉴定结论却显得更加权威，这是现行《职业病防治法》和《职业病诊断与鉴定管理办法》所催生的常态。根据上述法律与规章，职业病防治与鉴定须由专门的机构承担。由此，许多权威医院的职业病鉴定结果就变得没有法律效力，即使“开胸验肺”也不被认可。这就好比，有个残疾人明明少了条胳膊，但由于他没有专业机构发的证明，他仍然无法享受残疾人待遇。这当然难免产生绝对的垄断与绝对的腐败，职业病防治机构被怀疑收受企业贿赂，也就不足为奇了。

　　申请职业病鉴定必须出具单位证明，在实践中也被证实为一个荒唐的规定。即使智商不高的老板也懂得，自己证明自己有罪，是无法获得道德奖赏的。此外，很多职业病患者在离开单位后才发现自己有病，难道他们就无权接受病情鉴定？职业病防治机构不是执法机关，你出具你的鉴定报告就可以了，至于工人向哪个单位索赔，那是工人与执法机关的事，与你何干？我查找了一下过往的新闻资料，发现因为单位不出具证明，而无法申请职业病鉴定的工人，大有人在。

　　种种迹象表明，张海超之所以“开胸验肺”，正是源于我们对制度没有进行很好的“开胸验肺”。现实已经证明并将进一步证明，修改法律与卫生部规章中的不合理部分，是让更多张海超声张权利的前提，否则，即使劳驾专家组介入鉴定，也是有可能被有关机构指称“没有资质”的。

【编辑:吴博】
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