三地公安剖析电信诈骗：通过立法规范短信市场——中新网
本页位置： 首页 → 新闻中心 → 国内新闻
    三地公安剖析电信诈骗：通过立法规范短信市场
2009年07月09日 11:02　来源：法制日报　发表评论　　【字体：↑大 ↓小】

　　编者按

　　近年来，电信诈骗案件在我国呈上升势头。各地公安机关在打击这类犯罪过程中，投入了大量警力，取得了一定成效。近日，记者分别采访了河南郑州、山东济南及江苏江阴3地打击电信诈骗的情况。这类犯罪有何变化？如何遏制其蔓延？一些基层办案民警给出了对策。

　　骗术翻新快打击难度大

　　以公安机关和国家税务机关工作人员的名义拨打被害人的电话，谎称国家汽车购置税降低需向车主退还税款，要求被害人携带银行卡到指定的银行自动存取款机上取回退款。在河南省郑州市公安机关近日侦破的一起特大系列诈骗案中，5名犯罪嫌疑人就是采用这种诈骗方法，从2009年2月起，作案30余起，涉案金额70余万元。

　　“近两年，电信诈骗犯罪从沿海迅速蔓延到内陆城市，而且，不法分子的作案手段不断升级�！敝Ｖ菔泄簿指本殖ぱ钣裾滤�。

　　据介绍，郑州市早些年发生的电信诈骗案件，不法分子多数利用手机短信发布“购物中奖”、“提供低息贷款”等虚假信息，诈骗贪图小利的群众。到2008年，公安机关发现，不法分子不再设置蝇头小利的圈套，而是利用群众对政府的信任，开始假冒国家工作人员实施诈骗。比如这起以“汽车退税”为名的特大系列诈骗案。

　　来自郑州公安机关的统计显示，2008年至2009年上半年，郑州市共发生各类电信诈骗案件718起。

　　“电信诈骗案件之所以屡屡发生，主要原因是不法分子的骗术翻新快、群众防范意识不强、公安机关打击难度较大�！本菅钣裾陆樯�，电信诈骗大多采取异地办卡、异地发信、异地取款的方法作案，公安机关查证线索难、获取证据难、追回赃款难。

　　以郑州警方此次破获的“汽车退税”系列诈骗案为例，犯罪嫌疑人拥有上百个冒用他人姓名在异地办理的银行账号，作案时同时使用了近百个国际IP电话、台湾长途电话、“4006”付费电话以及铁通网络电话拨打被害人的手机。一旦诈骗成功，团伙成员会立即指派外地的团伙成员取走赃款，取款成功后银行卡便不再使用，隐蔽性很强。这些都给公安机关打击工作带来困难。

　　如何防止类似犯罪的发生，是各地公安机关一直在努力的工作。近日，郑州市公安局联合河南省多家媒体，组织了一次预防电信诈骗的宣传活动，郑州市公安局刑侦支队经过梳理总结出8类14种电信诈骗手段，广而告之。郑州警方提醒广大用户，防止个人信息外泄是预防此类案件发生的关键。

　　主动干预有效遏制蔓延

　　6月4日下午3时，江苏省江阴市华士镇的李某拿着银行卡来到工商银行ATM机前，准备向另一个银行账号转账时，一位民警走到她的身边。

　　“电话通知我中奖了，让我先给他们汇些手续费�！崩钅掣咝说馗嫠呙窬闱脑�。经过民警耐心解释和分析后，李某恍然大悟，原来自己险些上当受骗！千恩万谢之后她好奇地问：“警察怎么会这么及时地出现在ATM机旁边？”

　　原来，6月4日一大早，华士镇多个住宅电话接到疑似诈骗电话，华士派出所敏锐意识到不法分子正在通过群呼技术集中拨打华士镇“8620”开头的固定电话实施诈骗。该所立即调派警力前往镇里的8家银行、9个ATM机网点进行定点宣传，对办理外地转账有上当受骗可能的人，逐一询问、逐一提醒；同时，社区民警与各银行网点联系，要求银行工作人员对大额转账业务进行主动“干预”。

　　正是江阴警方针对电信诈骗想出的这个法子，才使很多像李某一样的老百姓免于上当。

　　据了解，近年来江阴市电信诈骗蔓延，仅今年3月至5月，警方便接到居民家庭固定电话欠费诈骗案件报警92起，其中既遂35起，涉案金额160万元。

　　“电信诈骗案件的侦破难度较大，这就需要警方知难而进，积极创新专案侦查战法�！苯跏懈笔谐�、公安局局长陶苏根介绍说，江阴警方在综合自主分析和外地经验的基础上，会同银行、银联等相关部门进行专题研讨，形成了具有江阴特色的《电话欠费诈骗案侦查流程图》，对侦查初期、侦查中期、侦查后期各环节处置工作要领，逐项予以明晰，分发到各级刑侦专业队伍，做到人人心中有数。通过强有力的侦防措施，有效遏制了此类案件的发展蔓延。

　　陶苏根说，今年6月以来江阴市接报电信诈骗警情20余起，但受骗既遂的案件仅两起。

　　通过立法规范短信市场

　　“由于群发器发送短信的范围极广，假如一天发送1万条短信，按0.1%的上当概率计算，就有10人受骗。高成功率、低风险率是信息诈骗频发的重要原因�！鄙蕉〖媚鲜泄簿钟泄厝耸慷约钦咚�。

　　据介绍，目前，从公安机关侦破的案例来看，犯罪嫌疑人多数是采用手机短信群发器实施诈骗的。他们把群发器一端接到电源上，另一端接通手机，被启动后，群发器就会按照程序自动识别正在使用的手机号码，然后将这个手机号的最后四位按照从0000到9999的顺序逐一拨打，将事先拟好的短信自动发到9999个手机号码上。群发器成本非常低廉，而骗到的钱财动辄上万元，有的甚至几十、上百万元�？杉�，低成本、高回报是手机短信诈骗频发的直接原因，也是此类犯罪在全国迅速蔓延的直接原因。

　　5月21日，济南警方破获了以欠电话费为名骗取存款的“5·8”特大诈骗案。经审查，犯罪嫌疑人欧某从中获利百万余元。

　　6月9日，济南警方破获“容维投资公司”特大诈骗案。犯罪嫌疑人沈某供述，自2008年3月以来，以电话形式与全国各地的股民联系，以帮助投资炒股为名，诈骗资金百万余元。

　　随着一系列案件的侦破，济南警方打击电信诈骗专项行动已取得阶段性成果。那么，作为基层的民警，对电信诈骗有着怎样的体会和思考呢？

　　济南市公安局刑警支队民警王善刚告诉记者，手机短信诈骗是近几年才出现的社会性问题，电信条例出台时还没有短信这项业务，因此也没有关于短信服务方面的要求与规定。

　　“而且，我国不仅没有个人资料�；し矫娴姆�，更没有专门�；ね缰懈鋈俗柿习踩姆�。同时，社会监管漏洞多，给犯罪分子带来了可乘之机�！蓖跎聘账�，比如手机卡、小灵通没有实行实名制，缺少注册用户资料，导致出现无法追查到短信诈骗者的情况，给信息诈骗案件的侦破和打击带来诸多不便。

　　“手机短信诈骗犯罪不仅影响我国的正常通信秩序，干扰了群众的日常经济交往和社会联系，而且也给广大群众带来巨大的经济损失。应该加强立法，通过立法，规范短信市场�！弊魑幻忝窬�，王善刚建议，有关部门应及时修订完善电信条例；尽快制定网络信息安全法等法律法规，确立信息安全的法律原则和基本制度，明确社会各方面保障信息安全的责任和义务，建立科学全面的监管方式与程序，做到预防、控制和打击相结合，国家、社会和个人权益相协调。同时，应通过立法加强对个人资料的�；�，并推行手机实名制，严格禁止群发短信广告，特别要把通过群发信息进行诈骗列入需要严厉打击和取缔的范围。(本报记者 于呐洋)

【编辑:吴博】
相关新闻
    ----- 国内新闻精选 -----
商讯 >>
高温津贴数年未涨 尴尬了谁
直隶巴人的原贴：
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
${视频图片2010}
关于我们　| About us　|　联系我们　|　广告服务　|　供稿服务　|　法律声明　|　招聘信息　|　网站地图　|　留言反馈
本网站所刊载信息，不代表中新社和中新网观点。 刊用本网站稿件，务经书面授权。
未经授权禁止转载、摘编、复制及建立镜像，违者将依法追究法律责任。
[网上传播视听节目许可证（0106168)] [京ICP证040655号] [京公网安备:110102003042-1] [京ICP备05004340号-1] 总机：86-10-87826688

Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved

大发排列3 大发app 凤凰彩票app 乐发iv游戏平台 凤凰彩票大厅 乐发彩票 乐发彩票app下载 大发彩票 乐发v官网 乐发lll 乐发lv入口 乐发iv首页 乐发ll登录 凤凰彩票大厅 乐发官网 乐发ii下载入口 乐发ll 乐发v平台 乐发v官网 乐发lll 乐发lv入口 乐发iv首页 乐发ll登录 乐发lv 乐发lll安装 乐发lv 乐发登录入口 乐发iv游戏平台 凤凰彩票登录 网信彩票 彩神 彩神彩票官方网站 彩神彩票官网首页 彩神官方app下载安卓版 凤凰彩票登录 彩神v3 凤凰彩票app下载 彩神官方app下载安卓版 网信快三 一分快3 快三彩票购彩平台 凤凰彩票官方 快3官网 网信彩票 快3app 网信彩票平台 百姓彩票平台 网信平台官网 快3app下载 百姓彩票 每日彩票 快3app 百姓彩票 每日彩票 快3app 百姓彩票平台 幸运5分彩快3 快3彩票app下载 百姓彩票网站网址 大发10分PK10 快3下载 网信彩票平台 网信平台官网 快3彩票官网app 凤凰彩票官方 彩神彩票 大发10分PK10 彩神v3 大发彩票app下载 百姓彩票网站网址 彩神购彩平台 每日彩票 官方正规快三彩票平台 彩神彩票购彩平台 百姓彩票 凤凰彩票购彩平台 凤凰彩票app下载 彩神官方app下载安卓版 网信快三 一分快3 快三彩票购彩平台 凤凰彩票官方 彩神彩票 大发10分PK10 彩神v3 凤凰彩票登录 乐发lv 乐发∨Il 百姓彩票网站网址 乐发彩票 乐发彩票官方网站 乐发lll安装 百姓彩票网站网址 凤凰彩票app下载 大发10分PK10 乐发2 乐发app 凤凰彩票 大发彩票app 乐发登录入口 乐发ll登录 乐发v官网 乐发官网 大发彩票app下载 凤凰彩票购彩平台 彩神彩票 官方正规快三彩票平台 一分快3 百姓彩票网站网址 凤凰彩票app下载 大发10分PK10 乐发2 乐发app 凤凰彩票 大发彩票app 乐发登录入口 乐发ll登录 乐发v官网 乐发官网 大发彩票app下载 凤凰彩票购彩平台 彩神彩票 官方正规快三彩票平台 1分快三平台 百姓彩票平台 凤凰彩票登录 幸运5分彩快3 彩神 乐发彩票 乐发 大发彩票 乐发iv游戏平台 乐发lv 乐发lll 乐发ii下载入口 乐发彩票官方网站 凤凰彩票官方网站 凤凰快3 彩神彩票官网首页 1分快三平台 百姓彩票平台 凤凰彩票登录 幸运5分彩快3 彩神 乐发彩票 乐发 大发彩票 乐发iv游戏平台 乐发lv 凤凰彩票app 乐发app 网信彩票平台 网信彩票平台 乐发iv游戏平台 凤凰彩票app 乐发lv 乐发彩票app下载 凤凰彩票app 网信彩票平台 乐发彩票app下载 乐发lv 乐发app 大发彩票安卓下载 大发彩票安卓下载 大发彩票 乐发彩票app下载 网信彩票平台 乐发iv游戏平台 彩神彩票 乐发彩票中心 极速快3彩票平台 人人快三凤凰 大发彩票app 大发彩票大全 乐发彩票 彩神彩票官方网站 乐发app 酷天堂彩票平台 凤凰彩票app下载 凤凰彩票大厅 凤凰彩票app 极速快3彩票平台 凤凰彩票 凤凰快3 乐发ll官网 乐发彩票中心 正规快三送彩金平台 凤凰彩票官方 乐发ll 乐发 网信彩票 彩神彩票 彩神彩票官方网站 大发彩票app 网信彩票用户 百姓快三 百姓彩票平台 乐发lv 乐发彩票app下载 彩信平台 网信彩票 乐发彩票官方网站 乐发∨Il 人人快三凤凰 凤凰彩票 凤凰快3 乐发ll官网 乐发彩票中心 正规快三送彩金平台 凤凰彩票官方 乐发ll 乐发 网信彩票 彩神彩票 彩神彩票官方网站 人人快三凤凰 乐发彩票 彩神彩票 乐发iv游戏平台 乐发彩票 大发彩票中心 凤凰彩票登录 凤凰彩票app 彩神彩票 大发彩票 乐发ll 大发彩票app 凤凰快3 凤凰彩票 彩神彩票 乐发ll 凤凰彩票 乐发lll 凤凰彩票大厅 网信彩票 彩神彩票 乐发lv 快盈彩票 乐发彩票官方网站 盈彩网投资平台 大发官网 一分时时彩 乐发lv 快3平台 凤凰快3 乐发ll 全民彩票 乐发彩票官方网站 百姓彩票 乐发彩票 大发彩票 极速快3 乐发app 大发官网 乐发lll 快3平台 凤凰快3 乐发ll 全民彩票 乐发彩票官方网站 百姓彩票 乐发彩票 大发彩票 极速快3 乐发app 彩神iv 大发彩票app 大小单双平台 一分pk10 乐发lv 快盈彩票 乐发官网 快彩彩票 百姓彩票 凤凰彩票大厅 网信彩票 乐发彩票中心 网信快3 乐发 彩神xl 三分快3 大发彩票 大发官网 乐发lll 快3平台 凤凰快3 乐发ll 全民彩票 乐发彩票官方网站 百姓彩票 乐发彩票 乐发彩票官方网站 大发彩票 乐发 分分快3 彩神vl 55世纪 55世纪 凤凰快3 乐发彩票 乐发lv welcome凤凰彩票 乐发ll 1分快3 彩神 彩神ll 1分快3官网 1分快3的平台 welcome凤凰彩票 三分快3 彩神x 彩神vl 凤凰彩票 彩神xl 大发彩票 凤凰彩票大厅 乐发官网 乐发ll 乐发lll 乐发lv 大发彩票app 大发彩票 乐发 乐发彩票 乐发彩票中心 凤凰快3 乐发彩票 彩神xl 腾讯快3 大发彩票 彩神xl 大发彩票 乐发彩票 大发彩票app 快3平台 乐发 1分快3 乐发彩票 彩神x 凤凰快3 彩神xl 彩吧助手 大发彩票app 快3平台 大发排列3 彩神iv 彩神vl 乐发IV 彩神x 一分pk10 大发排列3 乐发lv 快3彩票 乐发app下载 三分快3 快三平台助手 乐发彩票ll 彩神iv 乐发lll下载 盈彩网投资平台 乐发Ⅲ 一分pk10 凤凰彩票 乐发Vll 大发官网 乐发ll 大发彩票 乐发1 凤凰快3 彩神vl 乐发lx 百姓彩票 乐发VI 彩神x 乐发IV 极速快3 乐发 凤凰快3 网信快3 乐发lv 快3彩票 乐发app下载 三分快3 快三平台助手 乐发彩票ll 彩神iv 乐发lll下载 盈彩网投资平台 乐发Ⅲ 凤凰彩票大厅 乐发lv 乐发lv 乐发lv 凤凰彩票 大发彩票 大发彩票 凤凰彩票 乐发lv 凤凰彩票 凤凰彩票 乐发lv 乐发ll 凤凰彩票app下载 凤凰彩票 凤凰彩票 乐发lv 乐发ll 凤凰彩票app下载 凤凰彩票 凤凰彩票 乐发lv 彩神x 乐发 乐发ll 极速快3 乐发lv 乐发彩票中心 快3彩票 凤凰彩票大厅 彩神x 凤凰彩票app 分分快3 网信彩票 网盟彩票 凤凰彩票 百姓彩票 乐发 快彩彩票 乐发彩票 快3平台 百姓彩票 大小单双平台 凤凰快3 彩神xl 一分pk10 乐发lv 三分快3 大发彩票 乐发彩票 快3平台 百姓彩票 大小单双平台 凤凰快3 彩神xl 一分pk10 乐发lv 三分快3 大发彩票 极速快3 乐发ll 网信彩票 乐发lv 全民彩票 凤凰彩票app下载 快盈彩票 大发彩票app 大发官网 凤凰彩票 彩神iv 大发彩票 网信快3 凤凰彩票 百姓彩票