记者从昨天举办的全市检察院开放日上获悉,近5年本市检察机关受理职务犯罪案件1804件,经审查提起公诉的职务犯罪被告人达到了1374人。职务犯罪案件呈现出犯罪数额越来越大,“一把手”涉案突出等6大特点。
昨天一早,市、区人大代表、社区居民代表等上千人,走进本市三级检察院。在市检一分院开放日现场记者看到,很多居民代表围在现场展示的该院近两年查办的职务犯罪案件的展板前,满脸严肃。这些展板上显示出市检一分院近年来查办了黑龙江原政协主席韩桂芝受贿案、国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸受贿案等一大批高官职务犯罪案件。
据现场的市检一分院有关负责人介绍,目前该院办理的职务犯罪案件呈现出6大特点:一是职务犯罪大要案涉及的罪名集中于贪污、受贿、挪用公款及巨额财产来路不明;二是犯罪时间长、次数多。如市检一分院查办的毕玉玺受贿案,毕玉玺在长达5年的时间内,连续77次收受25人给予的贿赂款1000余万元,并利用手中的权力为行贿者谋取不正当利益。职务犯罪呈现的第三个特点是犯罪金额越来越大,社会危害越来越严重。近年查处的职务犯罪数额在亿元以上的两件,千万元以上的有6件,百万元以上的有13件,在社会上造成了极坏的影响。第四个特点是大要案多集中在权力集中的部门。其中查办的案件发生在经济、金融领域的有11件,涉及财政部、中国建设银行、中国农业发展银行、中国证监会等等。第五个特点是“一把手”犯罪现象突出。在该院查办的大要案中,“一把手”犯罪的比例高达70%,如国家药监局腐败系列案等。第六个特点是家族化犯罪现象多发。被查处的案件中“夫妻、父子一同受审,同被判刑”的案例屡见不鲜。
据介绍,今年开始,市检一分院在查办职务犯罪案件中,开始尝试起诉部门的检察官提前介入腐败大案的侦破模式。即在一些大要案立案之后,由起诉部门委派检察官参与案件的侦破、提讯犯罪嫌疑人等过程,引导反贪污部门搜集和固定证据,同时熟悉案情。案件侦破后,由参与侦破的起诉部门的检察官直接担任此案的公诉人,此举大大提高了职务犯罪案件的证据质量,同时减少了案件返工的情况出现。2008年,该院将进一步推广这一做法。
作者:李罡 王楠 杨永浩