6月21日《中国经济时报》报道,就在中央三令五申严查地方违规修建“豪华衙门”之时,湖南衡阳市石鼓区却占地400多亩,投资1个多亿,建设“三湘第一区政府”——区委、区政府新机关大院。
投资1个多亿修建“豪华衙门”,笔者不禁对石鼓区的财政状况好奇起来。据悉,石鼓区是一个典型的工业弱区,2006年可用财力只有6000万元,在湖南算“穷”区县,刚从“要饭财政”过渡到“吃饭财政”。一个“吃饭财政”的穷区竟然如此大手大脚,不禁让人叹为观止。据了解,石鼓区有近600名公务员,加上1000多名教师和退休老干部,因为建设“三湘第一区政府”,都没有加薪。
笔者发现,不仅石鼓区,在中国很多地方似乎有一种规律性的东西存在,那就是很多豪华办公楼都是“因穷而建”——在一些相对落后的地区,越穷越大方,结果是越建越穷。
据6月1日《人民日报》报道,中央纪委通报了几家违规修建办公楼等楼堂馆所的典型案件,其中有河南省濮阳县违规修建办公楼及领导干部住宅楼,山西省粮食局违规修建培训中心及“粮神殿”,甘肃省兰州市财政局违规修建综合办公楼,山西忻州煤矿安全监察局违规修建办公楼。这些地区,似乎都算不上发达,财政更说不上宽裕,但出手却如此大方,这很耐人寻味,往细里分析,看似偶然,实则必然。
一个地区的发展,其决定因素不外乎基础、资源、资金、人才等,在现阶段,还有一个重要因素那就是发展理念。石鼓区负责人称,区政府新址搬迁是个“富民工程”,将来可以拉动区域经济发展,惠及全区百姓。建衙门,富人民——从这番话中我们已经看出,该区领导人的发展理念出了问题。也许,正是这理念的差别,才导致一个地方经济发展的滞后。建起了“三湘第一区政府”,不仅改善了自己的办公条件,而且还能算做政绩——这就是典型的“因穷而建”。无论“豪华衙门”是“因穷而建”,还是“因建而穷”,都是科学发展观缺失的必然结果。
今年3月份,温家宝总理在政府工作报告中说,“现在,不少地方、部门和单位讲排场,比阔气,花钱大手大脚奢侈之风盛行,群众反映强烈。这种不良风气必须坚决制止”。笔者相信,豪华建设之风能刹,可一些地方官员不正常的发展观、政绩观该如何遏制呢?只有动真格的,下大力气查处,才能扭转这种歪风。也只有这样,才能除去某些干部头脑里不健康的意识。 (作者:毛建国)