中新社北京一月二十四日电(记者 金果林)今天,国家安全监管总局局长李毅中在此间全国安全生产工作会议上说,整治安全生产秩序、遏制重特大安全事故,必须坚持依法治安、重典治乱,严密安全法网,实施严刑峻法,尽快建立健全安全生产法治秩序。
李毅中说,在刚刚过去的一年里,中国安全生产法律体系得到进一步健全,全国人大常委会出台了《刑法》修正案(六),加大了惩处安全生产刑事犯罪力度。国务院出台了《烟花爆竹安全管理条例》、《民用爆炸物品安全管理条例》等行政法规和规范性文件。中央纪律检查委员会、国家监察部把查处安全生产违法违纪行为和事故背后的官商勾结、权钱交易,作为反腐败重点工作之一。相关部委制定了多个有关安全生产的部门规章,制定修订了六十四部规程标准。黑龙江、辽宁、安徽、浙江、湖北、广西、四川、贵州、甘肃九省区颁布了《安全生产条例》,全国实施这一条例的省份增加到二十一个。
李毅中披露, 去年,国务院安全事故调查组查结特别重大事故十一起,处理二百八十三人,其中移送司法机关处理一百一十七人;给予党纪政纪处分一百六十六人、其中行政撤职四十五人。各地按照职责权限查处了一批重特大事故,并向社会公布了查处结果。中纪委、最高检察院、最高法院、监察部、司法部和安监总局对十省市近两年特大、特别重大事故党纪政纪和刑事责任追究的落实情况,进行了专项督查。清理官员非法入股煤矿工作取得阶段性成效,全国共有五千三百多人登记,入股资金七亿五千五百万元,已撤资七亿零九百万元。
李毅中表示,今年将健全完善各部门共同参与的联合执法机制,把联合执法推广到各个重点行业领域的专项整治和安全监管中去。同时加快安全生产配套立法进度,推动《矿山安全法》、《煤炭法》的修订和《刑法》相关条款的司法解释,尽快制定出台《安全生产应急管理条例》、《安全生产领域违纪行为党纪处分暂行规定》等法规规章;继续抓好部门规章、行业标准规程的制定修订;继续推动地方立法,尚未颁布《安全生产条例》的十个省区要抓紧制定。
李毅中提出,要做好事故查处和责任追究工作,严肃查处失职渎职行为和官商勾结、权钱交易等腐败现象,加强与司法机关的沟通协调,事故查处结果要向社会公布,接受监督,运用典型案例开展警示教育。