中新社北京十二月二十九日电(记者 陶社兰)国务院新闻办公室今天发表了《二00六年中国的国防》白皮书。军事专家陈舟指出,与以往的白皮书相比,这部白皮书第一次公开了许多新的内容。
第一次阐述的战略思想有:
国家安全战略——中国依据发展与安全相统一的安全战略思想,对内努力构建和谐社会,对外推动建设和谐世界,谋求国家综合安全和世界持久和平;统筹发展与安全、内部安全与外部安全、传统安全与非传统安全,维护国家主权、统一和领土完整,维护国家发展利益,维护国家发展的重要战略机遇期;努力构建互利共赢的合作关系,促进与其他国家的共同安全;
中国的安全形势——中国的安全环境总体有利,但国际和国内因素关联性增强、传统和非传统安全问题相互交织、国家经济安全风险上升,以及反对和遏制“台独”分裂势力及其活动的斗争复杂严峻等问题是国家安全面临的不容忽视的挑战;
中国的核战略——坚持自卫防御的核战略。中国的核战略贯彻国家的核政策和军事战略,根本目标是遏制他国对中国使用或威胁使用核武器。中国始终奉行在任何时候、任何情况下都不首先使用核武器的政策,无条件地承诺不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器,主张全面禁止和彻底销毁核武器。中国坚持自卫反击和有限发展的原则,着眼于建设一支满足国家安全需要的精干有效的核力量,确保核武器的安全性、可靠性,保持核力量的战略威慑作用。中国的核力量由中央军事委员会直接指挥。中国发展核力量是极为克制的,过去没有、将来也不会与任何国家进行核军备竞赛。
解放军军兵种战略主要思想——陆军由区域防卫型向全域防卫型转变,海军从近岸防御转向近海防御,空军由国土防空型向攻防兼备型转变,第二炮兵完善核常兼备的力量体系。
第一次公开或第一次专章介绍的事实有:
国防领导管理体制,即中央军委、总部、军区、军兵种、省军区、军分区、人武部的基本构成和主要职能;
人民武装警察部队的编制体制、担负任务和建设发展的基本现状;
中国的边海防体制、边海防建设及边疆地区稳定;
中国国防预算的制定程序。
第一次公开的数字有:
军队编制体制——陆军地面作战部队共有十八个集团军。
军队院校数额——目前,全军共有博士学位授权单位四十一个、硕士学位授权单位六十个,现有军队院校六十八所,全国有一百一十二所高等院校承担了国防生培养任务;
人民武装警察部队员额——武警部队总员额现为六十六万人,每天有二十六万余名武警轮流执勤。