中新网10月17日电 日本政府17日晚间召开安全保障会议和临时内阁会议,决定了旨在使海上自卫队继续在印度洋供油的“新反恐特别措施法案”,并立即提交国会进行审议。
据共同社报道介绍,该新法案规定海上自卫队只进行燃油和淡水的补给,活动期限为一年,删除了延长活动时需经国会批准的条款。
鉴于在野党在参院占据优势,福田康夫首相当天下午在参院预算委员会上表示,“(继续供油)是非常重要的事情,希望得到在野党的理解”,强调希望获得民主党的赞同,在本届国会内通过新法案。但是,民主党坚持反对继续供油,并打算在法案审议阶段彻底追究海上自卫队提供的燃油是否被用于伊拉克战争。朝野双方必将展开一番激烈的争论,新法案能否成立形势并不明朗。
为确保法案的审议时间,本届国会必须要延长至11月10日。执政党内有许多人反对大幅延长国会会期,对法案一旦被参院否决后重新在众院进行审议的作法也持谨慎态度。福田将在舆论的关注下作出艰难抉择。
新法案的正式名称为“关于实施对反恐海上阻止活动的补给支援的特别措施法案”。自民党接受公明党的意见,将草案中“两年”的活动期限缩减为“一年”,但规定“如有必要可制定一年以内的延长期”。
新法案第一条《目的》中提及联合国安理会对日本的海上阻拦活动表示谢意的第1776号决议,称目的在于“为防止并根除国际恐怖主义,积极自主地参与国际社会的活动”。
另据共同社发自华盛顿的消息,针对日本政府提出新法案以代替《反恐特别措施法》一事,美国参谋长联席会议作战部长卡特·哈姆认为,法案能否通过“取决于日本国会”。美国国务院的人士则表示,日本海上自卫队在印度洋的供油活动“中断时间越短越好”,希望新法案能早日获得通过。