塔利班通过恐怖主义绑架的尝试,开始发现自己有能力迫使外国政府做出政治上和军事上的让步,强迫其直接谈判,并提出要求。这等于是将了美国一军,因为美国一直拒绝与塔利班直接接触。
塔利班开始释放韩国人质了。经过这么长时间的交锋和对峙,在世人对事件几乎忘却的时候,曙光骤然降临。剩余人质的生命获得了解放与保证,这是值得欢喜的。但作为旁观者,我们是否就可以草率地下结论说,这是对恐怖主义的胜利?我看未必。
实际上,在整个人质事件过程中,所有的忍耐都是不得已而为之。塔利班绑架韩国人质,其最初目的乃是威胁阿富汗政府。当然,这个要求并没有得到满足,美国与阿富汗政府不想妥协。诚如韩国政府发表的声明所言,阿富汗武装分子提出以人质交换塔利班囚犯的要求,这并不是韩国政府单方面可以解决的问题。
后来,塔利班确信,阿富汗政府不会满足他们的要求,因为他们已经用两名韩国男人质的生命测试出了阿富汗政府的决绝态度。在与阿富汗政府的谈判失败后,塔利班开始转而寻求直接与韩国政府接触。实际上,这个转变已经标志着人质事件有了一丝转机。8月10日,塔利班与韩国政府代表举行了首次面对面谈判,13日塔利班释放了两名生病的女人质以示友好。但在这时,塔利班仍然坚持以囚犯换人质的要求。只不过,他们现在的策略是寻求韩国政府向阿富汗和美国施加更大的压力。事实证明,韩国政府并不能劝说阿富汗和美国采取妥协措施。
在整个过程中,韩国政府除了忍耐,别无选择。他们也无法寻求武力拯救人质,因为,塔利班事先做好了安排,使武力解救成为不可能。为了防止阿富汗政府军的营救行动,塔利班已经对人质做了细分处理,至少分散到了六七处地方。把人质分散隔离起来,使用武力拯救必然是投鼠忌器。
塔利班最后在8月28日做出妥协,在我看来,这是因为它已经确切地知道,在整个过程中,他们能够得到什么。他们当然还可以杀死所有的人质,但这对塔利班来说已经没有多大意义,杀死所有人质,他们将得不到任何东西,而且会因此背上更沉重的道德包袱。塔利班想要的是政治和经济上的胜利。在第四次面对面谈判中,塔利班与韩国政府代表团就释放韩国人质达成了协议。
另外,虽然我们无法从这个公开的协议中知道韩国政府是否支付了赎金,以及支付了多少赎金。
塔利班与韩国政府之间的协议包括年内撤出阿富汗境内200人的韩国军队;不再向阿富汗派出基督教传教团体;8月内全部撤出阿富汗境内的民间人士;在人质释放之前保证不对塔利班人员动武等。其实,双方达成的协议并不新鲜,因为在此之前,韩国政府已经做出了相应的承诺。
我认为,这个协议只具有象征意义。塔利班通过恐怖主义绑架的尝试,开始发现自己有能力迫使外国政府做出政治上和军事上的让步,可以强迫外国政府派代表到塔利班控制的地盘上与他们直接谈判,并提出要求。这等于是将了美国一军,因为美国一直拒绝与塔利班直接接触。所以,从政治上说,塔利班并不是失败方。
□昝涛(北京学者)