俄罗斯2日举行了第五届国家杜马(议会下院)选举。根据俄中央选举委员会对近98%选票的统计,统一俄罗斯党得票率为64.1%,俄罗斯共产党为11.6%,自由民主党为8.2%,公正俄罗斯党为7.8%。尽管计票工作尚未全部结束,这四个政党进入新一届国家杜马已尘埃落定,而农业党、“亚博卢”集团等7个参选政党得票率都没有超过3%,未能跨过7%的最低得票率门槛而被拒之门外。
统一俄罗斯党主席、第四届俄国家杜马主席格雷兹洛夫表示,国家杜马选举的初步结果表明,统一俄罗斯党赢得了人民的大力支持,俄总统普京已对统一俄罗斯党在国家杜马选举中获胜表示祝贺。俄罗斯共产党、“亚博卢”集团、右翼力量联盟等多个党派领导人则对计票结果提出质疑,并表示将通过法律手段对选举结果提出申诉。不过,俄内务部第一副部长切卡林已明确表示,选举是在平静的气氛中进行的,没有发生任何严重破坏社会秩序的事件。许多监督此次杜马选举的国际观察员也认为,没有发现能够影响选举结果的严重违法现象。
此次俄国家杜马选举与选前民调结果不相上下,不仅没有产生以往选举中可能出现的悬念,而且还进一步印证了统一俄罗斯党在国内政坛的强势地位。其中,64.1%的得票率不仅使统一俄罗斯党遥遥领先于其他参选党派,而且较该党在上届杜马选举中37%的得票率也有大幅提高。俄中央选举委员会3日宣布,根据初步计票结果,在新一届国家杜马中,统一俄罗斯党可望获得450个议席中的315个议席,成为超过2/3以上议席的绝对多数派,俄罗斯共产党将获57个席位,自由民主党获40个席位,公正俄罗斯党获38个席位。
此间舆论认为,促成统一俄罗斯党在选举中获胜的因素主要包括以下几点:
首先,被称为“政权党”的统一俄罗斯党是俄罗斯目前第一大党,也是普京总统各项方针政策的坚定支持者和推动者。特别是俄近年来政治形势稳定、经济持续快速发展、综合国力显著增强,多数选民希望普京执政期间所制定的政治、经济路线能够延续,这也为统一俄罗斯党赢得民心产生了积极影响。
其次,在选民中支持率居高不下的普京总统选前不仅同意在统一俄罗斯党竞选名单中占据首位并领导该党竞选团参加国家杜马选举,而且还特别发表全国电视讲话,呼吁民众在国家杜马选举中支持统一俄罗斯党,以确保既定方针的连续性。普京总统的鼎力支持无疑成为统一俄罗斯党以绝对优势胜出的一大筹码。
第三,今年新一届国家杜马选举依照新的选举法进行,全部450名代表按比例制原则从各党派中选举产生,不仅取消了以往半数代表由全国225个选区各选一名代表产生的选举方式,而且在将政党进入杜马的得票率门槛从过去的5%提高到7%的同时,还禁止多个党派组成竞选联盟参选,从而彻底切断了其他反对党派迂回进入议会的“后路”。
分析人士指出,统一俄罗斯党的胜利也是“普京路线”的胜利。由于其他3个进入杜马的政党中实际上只有俄罗斯共产党将继续扮演“不妥协的反对派”角色,统一俄罗斯党在议会的核心地位得到了全面巩固。新一届国家杜马将会与执行权力机构开展更加密切的合作,从而全面提高国家机器的运转效率。
从目前形势看,尽管国家杜马选举的最终结果要在未来3周内宣布,但人们已将视线转向了明年3月2日举行的总统选举。普京总统日前表示,在国家正在进入最高立法机构和执行权力机构全面更新时代的形势下,确保既定方针的连续性、履行向人民承担的义务非常重要,国家杜马选举的结果无疑将为总统选举定下基调。从这个意义上讲,保持国家政策的稳定和连续性,推进宏观经济快速发展,无疑将是俄政府需要面对的首要课题。(于宏建)