专家:构建新型大国关系是中美战略对话首要议题
为期两天的第五轮中美战略与经济对话10日在美国华盛顿开始,会议涉及政治、安全、经济、金融等多个领域,涵盖双边、地区、全球各个层面的重要议题,引起国际舆论的高度关注。
为了让广大网民了解此轮对话的情况,新华网10日专访了中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣。
新华网记者:第五轮中美战略与经济对话将10日开始在华盛顿举行,除了经济议题,您认为中美双方在战略方面会着重讨论哪些议题?是否能够达成一些实质性成果?
金灿荣:战略议题有六个:建立新型大国关系,中美在亚太地区的合作,朝核问题,中国内政相关问题,气候变化、新能源、网络安全问题,南亚、中东地区,也就是东亚以外地区的合作问题。
这六个当中,我想中国特别感兴趣的是与美国深度讨论如何建构新型大国关系。新型大国关系这个概念是中方提出的,中方希望美国能给出正面回应,和我们一起致力于此。但截止到目前,美国态度暧昧,还没有给出直接回应。这是我们的第一关注点;第二个议题是,亚太地区合作,在东海南海问题上,美国跟我们的立场不太一样,这个议题的沟通可能会比较困难;三是朝核问题,双方早有一个共识,就是半岛无核化,不承认朝鲜的核国家地位。认真地执行联合国安理会的决议,对中美来说,合作的空间比以前更大了;四是台独、藏独、疆独这些涉及到中国核心利益的问题,中方希望美国能够收敛,但这次能否取得进展还很难说;第五个,网络、新能源、气候问题应该会有明显的进展。第六个是与南亚、中东等东亚以外地区的合作
新华网记者:您刚刚也提到了,中美两国要建立新型大国关系,什么是新型大国关系?您怎么看这个问题?在建立新型大国关系的议题中,您认为当前哪个议题是两国双方最需要解决的?
金灿荣:新型大国关系是去年2月份习近平以国家副主席的身份访美时提出的,对如何建立新型大国关系,习主席提出了三点看法:避免冲突,相互尊重,寻求合作。我个人理解的新型大国关系有四个要点:1.双方一定要避免直接的冲突,这是底线。以前新兴大国的崛起都导致了战争,现在我们为了避免冲突,就要有控制;亩曰盎,现在中美已经有90多个对话机制了,要把这个机制用好用足。2.中国还是要在现有国际体系内崛起,中国在国际体系中不要做革命国家,不要打破现有体系,而应在体系内扩大自己的份额。不走革命道路,而要走改良道路。3.中国作为新兴大国,要承担更多的国际责任。4.美国必须尊重中国的核心利益,并且跟中国分享权利。
美国现在心态很矛盾,一方面,中美要避免传统大国悲剧,要走出一条守成大国和新兴大国的新路,这个心态美国也有,希拉里国务卿也讲过这个话。但因为,“新兴大国关系”这个说法是我们提的,所以,尽管美国有同样的思想,一向重视话语权的美国不愿意追随中国探讨这个概念,态度就很暧昧。现在中国就需要美国正面地回应一下,这也是本轮的一个任务吧。
新华网记者:作为全球最大的两个经济体,中美相互依存性越来越大,现在世界经济复苏进入关键时期,两国在哪些方面可以进行合作,从而促进世界经济尽快复苏?
金灿荣:中美战略与经济对话,是一个对话,两个轨道:战略轨和经济轨。这次经济轨有三大议题,投资与贸易、结构改革和可持续发展、金融合作。现在无论是从中国自身的经济稳定出发还是从世界经济稳定出发,都需要在这三个领域合作,把这三个领域做好就行。
新华网记者:“棱镜门”再次表明网络安全说是一个世界性的问题,世界各国应该如何合作,解决这种类似于恐怖主义的问题?“棱镜门”事件,美国政府未来对外交有何影响?
金灿荣:上个月的习奥会,双方有一个共识,就是中美要合作,共同制定网络世界的管理规则。这一次,双方应会往这一方向努力。因为网络是个虚拟世界,是个新现象,带来了便利,也带来了问题,中美双方都是获益者,也都是受害者。只要态度正确,双方是可以在这个问题上合作的?凸凵辖,“棱镜门”事件对中美双方的网络合作是有好处的。原来的情况是,美国单方面指责中国,现在“棱镜门”让美国有些被动。体现在三个方面:一是道德形象受损。有人说,“棱镜门”是美国“软力量911”,原来道德形象很高,但现在美国监控自己的300万公民,监控38个盟国,对其形象是个伤害。第二,美国与盟国的关系也出现一些麻烦,他把盟国分成类别加以监控。第三就是,随着“棱镜门”的曝光,别的国家提高警惕后,美国监控的难度也会上升。
新华网记者:有媒体报道,美国战略中心东移和亚太再平衡战略后,致使中国的钓鱼岛和黄岩岛再次成为争议的问题,美国的目的是针对中国,从目前来看,美国的这种战略是否达到了预期目的?
金灿荣:过去三年,美国回归亚洲,确实带来了一些复杂的影响。其中包括,对中国的周边环境造成负面影响。但只能说美国部分上达到了预期目的,至于是不是真的长期加强了美国在该地区的地位,尚未见得。因为假如中国要反击,美国会被进一步削弱。总之,我的评价是,回归亚太之后,战术达到了某种目的,战略上未见得,因此,在希拉里走了以后,克里就开始作出微调。(记者 高菲)
专题:第五轮中美战略与经济对话