- 常州公共租赁房建设 核心依然是资金问题
常州市的公共租赁房建设开全国之先河，其困惑也率先而至，核心依然是资金问题
在有法可依后的7个多月时间内，常州市在公租房之路上再跃一步。2010年3月底到4月初，常州市的155家公共租赁房住户陆续迎来乔迁之喜。
2009年8月，《常州市市区公共租赁住房管理办法》正式颁布，成为全国首个地方性公共租赁房法规。分析人士认为，此后北京、厦门、重庆等地相继进行公共租赁房规划，也得益于常州的先行试水。
3月26日，常州市住房保障与房屋管理局党委书记戴晓荣对《财经国家周刊》记者透露，“新的五年规划(2011年~2015年)将在今年年底出台，目前还在采集数据阶段�！彼硎�，新规划中，常州将在保障对象和资金来源上有所变化。
地方政府“舍得”
按照常州市住房保障与房屋管理局副局长吴海泳的说法，常州的定位是“中等发达地区的地级市”。既不同于上海，又不同于西部城市，因而“就全国而言，常州模式还是处于探索阶段”。
在这一轮探索中，常州表现出的是政策把握的前瞻性和地方政府的“舍得”。
常州在住房保障方面的探索源于其2007年公布的“五年住房保障规划”，这在江苏尚属首次，之后被省建设厅在全省推广�！罢飧龉婊晕颐堑淖》勘Ｕ夏勘暧辛嗣魅��！蔽夂Ｓ舅�。
十七大报告已经提出“居者有其屋”，但一直以来，一些部门和地方的管理者对保障房的认识仍停留在廉租房和经适房，且相关领域法律法规体系也不健全。
在常州这份2007~2011年的规划中，“公租房”概念被首次提及。据吴海泳回忆，当时常州也借鉴了国外的一些课题和经验，比如新加坡。当时的认识是，要保障买不起经适房、又不符合廉租房条件的“夹心层”�！肮婊鎏ǖ耐�，我们也同时开始起草公租房管理办法，主要是为了让这个保障规划可以更好落实�！�
“当年我们也遇到了很大阻力，比如对财政收入、房地产市场受到冲击的担忧等，但最后大家的意见开始统一�！蔽夂Ｓ舅�。
戴晓荣也对《财经国家周刊》记者表示，“关键是地方政府是否舍得�！�
能够一次性拿出3000亩土地，在土地财政依赖症泛滥的当下，常州市政府的“慷慨”格外显眼。
易居上海地产研究院综合研究部部长杨红旭对此表示，“对于上海这样土地稀缺的城市，这种方式可能不适用�！彼衔玫慕饩鲋朗�，鼓励有地的企业和单位自建租赁房，满足自己园区的租赁需求�！霸诮ㄉ唐贩渴迸浣ㄗ饬薹�，让企业自己去运营，在运营过程中，政府给予优惠政策，这可能是未来一个主流的思路�！�
对于退出机制，常州市政府也已有所探索，比如建立严格的年审制度，不再符合条件的租户，可以申请最长不超过6个月的过渡租住期。过渡期内，按原租金价格的1.5倍收取租金。
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