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审计署:国开行58亿贷款被挪于炒股炒房

2008年08月28日 08:35 来源:上海证券报 发表评论




    8月27日,十一届全国人大常委会四次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议, 审计署审计长刘家义向全国人大常委会报告2007年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况。 中新社发 盛佳鹏 摄


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  九家金融机构遭审计署点名

  九家金融机构出现在审计署审计长刘家义昨日向第十一届全国人大常委会第四次会议所作的《关于2007年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》中。报告披露了它们在信贷投放、内部控制,以及资产处置等方面所存在的一系列问题,并介绍上述九家金融机构对此高度重视,已处理责任人1450人(次),纠正违规问题涉及金额436.54亿元。

  报告披露,对国家开发银行总行和19家分行的审计结果表明,国开行注重发挥政策性银行作用,大力支持国家重点项目建设,取得了较好的经济和社会效益,财务和经营状况总体较好,但部分信贷业务存在风险,主要是一些中长期信贷业务的贷款主体不符合要求,一些贷款在抵押担保方面过度依赖地方财力等。

  审计还发现国开行贷款审查制度执行不严格,贷后监管不到位。此次审计共发现违规发放贷款91.04亿元,贷款被挪用245.72亿元,其中58.41亿元贷款违规进入股票市场、房地产市场,以及国家限制发展的产业和领域。

  对于农行2006年资产负债损益审计情况则表明,该行各项经营工作正在积极向前推进,但总行对分支机构在风险控制、资金清算、财务管理等方面监督和控制不力,造成分支机构违法违规问题不断出现,这次审计发现的243.06亿元违规经营问题绝大部分发生在基层分支机构,甚至有内部员工参与作案。

  审计还发现,截至2006年底,华融、长城、东方、信达等4家资产管理公司已基本完成政策性不良资产处置任务,且在商业化转型方面取得一定成效,但4家公司处置资产回收的现金尚不足以偿还再贷款及金融债券利息,对公司持续经营有较大影响。

  此外,审计署还对光大银行、中国人民保险集团公司和中国再保险(集团)公司总部及部分分支机构进行了审计,共发现部分信贷资金违规转入资本市场、违规压低保险费率等问题金额167.9亿元。

  报告披露,对9家金融机构的审计和审计调查共移送各类涉嫌犯罪案件线索43件,涉案金额141.62亿元,涉案责任人144名。9家金融机构高度重视审计发现的问题,已处理责任人1450人(次),纠正违规问题436.54亿元,并采取措施进一步规范业务操作流程,全面加强信贷管理和财务管理,健全风险管理体系,严格落实问责制度,推进依法规范经营。(记者 谢晓冬)

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