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时评:扶持中小企业发展亟需政策和市场创新

2008年09月23日 09:00 来源:南方日报 发表评论




    9月22日,为期四天的第五届中国国际中小企业博览会暨中韩中小企业博览会在广州国际会议展览中心拉开帷幕。这是有史以来规模最大、国际化程度最高的一届中小企业博览会。本届中博会还专设“亚欧中小企业合作交流馆”,亚欧会议45国首次将集体亮相本届盛会,这将进一步增进世界各国中小企业间的交流与合作。 中新社发 袁宏伟 摄


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  从“中字头”到“国字号”,从“国家号”到国际展,从普通的国际展到今年一跃成为UFI(全球展览业协会)这个世界展览业最权威的国际性组织的成员,“中博会”创办五年,每年都上一个大台阶。昨天开幕的第五届“中博会”更是盛况空前:逾10万来自全球50多个国家和地区的客商参展;一些世界500强企业的CEO前来“捧场”,希望抓住与创新型中小企业合作的良机;包括世界级投资银行的代表也开赴中博会,在渴求资金的中小企业中寻找商机。所有的信息告诉人们:“中博会”这个通过政策创新和市场创新而催生的品牌展会正在日益走向成熟,已经成为中外中小企业交流合作的盛会。

  2004年,广东省委、省政府和国家有关部委敏锐地看到了占所有企业数量99%的中小企业在国民经济发展中的极端重要性,共同创办了“中博会”这一推动中小企业发展的平台,这本身就是一大创新。在这一创新举措的推动下,“中博会”日益成熟,市场运作年年迈上新台阶,真正成为了中小企业“展示、交易、交流、合作”的国际平台。在世界经济明显放缓、中小企业发展遭遇较大困难的今天,这一平台将对中国特别是广东中小企业化挑战为机遇、持续健康发展起到重要的支撑作用。

  在当前世界经济波动加大、企业出口受阻、原材料等生产要素成本持续上升、产业升级的需求更为迫切的新形势下,加大对中小企业的扶持力度有着比以往更重要的意义和作用。一方面,内需的拉动需要通过增加投资、扩大就业、增加消费来实现,而占企业总数99%、创造新增就业岗位80%的中小企业无疑是主力军;另一方面,产业的转型升级关键要靠自主创新能力的提升,而全世界的创新发明78%至80%是由中小企业创造的,一个活跃的中小企业群体,是一个充满活力的动态的经济社会非常必要的组成部分。

  过去数年,广东出台《促进中小企业发展条例》、创设中小企业主管部门、创立“中博会”,通过一系列的政策创新推动了中小企业跨越发展,今年更是出台了加快建设现代产业体系的决定和推进产业转移和劳动力转移“双转移”的决定,这些创新性非常强的政策也必将有力地帮助中小企业提高素质,增强抗风险能力,走上做强做大的康庄大道。

  当然,为了在错综复杂的国内外经济形势下支持中小企业持续健康发展,还须在上述大的政策创新框架下推进更多的政策创新,催生相关的市场创新。比如,针对中小企业融资难的问题,就可在我省拥有全国最强大的信用担保公司的基础上,打造一批高效运作的中小企业银行。倘若能在此类金融创新方面取得重大突破,将不但对广东中小企业的健康发展产生深远影响,也可为广东从金融大省向金融强省的跃升添砖加瓦。

  可喜的是,在昨天召开的第五届“中博会”上,我们已经看到了大量的市场创新之举,比如,本届“中博会”首次设立了中小企业服务展区,金融服务、信息服务、商贸咨询、科技服务、专利代理一应俱全,参展的不但有生产性服务商,还有科研机构、高校、媒体等,中小企业融资难、出口销售能力不足、人才短缺、物流信息流瓶颈和企业决策困境等难题都可通过这些服务平台寻找解决之道。从多是一买一卖的简单交易场所,到更加注重为中小企业提供一个良好的服务平台,“中博会”这种招商理念的变化,意味着其功能的不断强大,对广大中小企业来说,是一大福音。可以预期,在以年年有创新、年年上台阶的“中博会”为代表的一系列政策创新和市场创新的驱动下,广东中小企业完全可以克服当前面临的困难和挑战,迎来更大一轮的发展热潮。(邓红辉 谢思佳)

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