中新网12月6日电 中共十六大报告中关于非公有制经济和新社会阶层的重要论述，受到世人的普遍关注。日前，新当选的中国全国工商联副主席辜胜阻谈了非公有制经济这个崭新的社会阶层的八大特点。
据中华工商时报报道，中国全国工商联第九次会员代表大会刚刚闭幕，新当选的副主席中有位经济理论专家引起了人们的注意。他就是中国全国政协常委、武汉大学战略管理研究院院长、博士生导师、中国国家有突出贡献的专家、中国国家有突出贡献的留学人员辜胜阻。
辜胜阻认为，中共十六大报告对新社会阶层的政治定位将极大地调动这一阶层的积极性和创造性，其历史意义可以与改革开放初期对知识分子的定位相提并论。新社会阶层是不同于工人、农民和知识分子这三支“基本社会力量”的新生阶层，有如下八个方面的特点。
(1)这一新社会阶层是非公有制经济阶层，是生产要素的所有者。
(2)他们所依托的经济具有极大的差异性和多层次性，是新生的包容性很强的群体。这里既有非正规经济中的个体经营者，也有科技型企业家；既有下岗再就业的普通劳动者，也有拥有技术和知识的专业人士；既有家族经营的小公司，也有外商投资的大跨国公司；既有知识密集型的“海归派经济，也有劳动密集型的小农经济。
(3)这一阶层是社会就业机会的创造者，是一个关乎民生的群体。目前有5500万的劳动力在待业，这部分劳动力的解决主要就是靠非公有制经济来吸纳。非公经济最大贡献在于它能有效地解决中国所面临的就业问题。
(4)这一阶层是财富的创造者和祖国富强的贡献者，是一个关乎民富国强的群体。据统计，2001年中国仅个体、私营经济共创产值近19637亿元，实现销售总额或营业收入逾31132亿元，社会消费品零售总额逾17744亿元，出口创汇折合人民币超过969亿元。
(5)这一阶层是“中等收入阶层”，是一个关乎小康社会结构现代化的群体。中等收入阶层是经济主体和稳定的消费群体，中等收入者阶层是社会的“稳定器”。在国外中等收入阶层一般占40%至50%。中国现在是18%左右，小康社会的现代社会结构要使这一比重达到40%。这就要求今后20年每年提高一个多百分点。
(6)他们所依托的经济是民本民营经济，是一个推动制度创新的群体。民营科技企业在录用人员上具有“双向选择权”，“因事设人”、“一人多用”，劳动者的潜能得到充分发挥。民营科技企业是先进的生产力与最具活力的经营机制的有机结合。
(7)他们关乎改革开放中“走出去”和“引进来”，是在多元竞争中充满活力的群体。截至2001年12月底，中国累计批准外商投资企业39万多个，合同外资金额7459亿美元。海外学成各类专业人才这一群体是中国经济国际化的中坚力量。
(8)这一阶层的极大的差异性和多层次性决定了它的双重性。非公经济阶层依托的经济既有需要“放手”发展的一面，又有需要“健康”发展的一面。中共和政府一方面要对他们“尊重、鼓励、�；�、表彰”，另一方面又要“团结、帮助、引导、教育”。
