分析形势吴邦国对安全生产工作提出三点要求

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分析形势吴邦国对安全生产工作提出三点要求

2002年05月14日 18:45

　　中新网北京5月14日消息：中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国在今天召开的全国安全生产电视电话会议上强调，牢固树立安全第一的思想，采取强有力措施，坚决防止重特大安全事故的发生。

　　吴邦国指出，党中央、国务院历来高度重视安全生产工作，江总书记、朱镕基总理等中央领导同志反复强调，一定要牢固树立安全第一的思想。这两年，国务院先后采取了一系列措施，完善有关法律法规，制定特大安全事故行政责任追究制度，多次部署安全生产专项整治并取得阶段性成果。特大事故发生起数和死亡人数，去年比前年分别下降18%和27%，今年一季度比去年同期分别下降12.5%和17.6%。

　　吴邦国指出，但是，安全生产形势很不稳定。突出表现在两个方面：

　　一是进入4月份以来，重特大事故接连发生，特大事故发生起数和死亡人数，比去年同期分别上升6.3%和33.9%。

　　二是发生了“4·１5”和“5·７”两起严重空难事故，伤亡惨重，影响恶劣，给国家和人民群众生命财产造成重大损失。安全生产形势相当严峻。

　　他指出，当前安全生产工作中存在的突出问题，主要是工作落实不下去，管理严不起来。一些地方和单位安全生产工作，没有真正落实到基层、落实到人，没有实实在在地抓到底，只停留在一般性的工作布置上。安全生产责任制和各项规章制度没有严格执行，要求不严，管理不严，对“三违”现象熟视无睹，监督检查流于形式，对事故责任的追究查处不严厉、不彻底，大事化小，小事化了。他强调指出，造成这种状况的根本原因，说到底是思想认识上有差距，重生产、轻安全，没有真正把安全生产摆到第一的位置。

　　吴邦国在讲话中，对加强安全生产工作提出了三点要求：

　　一要牢固树立安全第一的思想，集中精力抓安全、保稳定。针对当前安全生产形势，他指出，一是各级领导干部特别是一把手是安全生产的第一责任人，要对本地区、本单位的安全生产负总责。要全面落实安全生产领导责任制。他强调，民航、铁路、交通、石油石化、电力、军工等行业，是安全事故防范的重点领域，一旦出事就是大事，必须引起各方面的高度重视。越是改革发展任务重，越要狠抓安全生产。

　　二要继续深入开展安全生产专项整治工作。吴邦国强调，针对安全生产出现的新情况和新问题，民航、铁路、水上交通、石油石化、电力、军工等行业必须高度重视和狠抓安全生产工作，要针对本行业突出问题，抓住薄弱环节，进行专项整治。要采取强有力措施，进一步健全制度，明确责任，严格管理，严肃纪律，强化监督检查，狠抓落实，坚决消除事故隐患，切实防止特大事故的发生。特别是民航系统一定要以两次空难事故为戒，把安全生产放在头等重要的位置，要采取一些硬措施，坚决防止类似空难事故的发生。

　　三要在全国范围立即开展安全生产大检查。吴邦国要求，各地区、各部门、各单位要按照《国务院办公厅关于立即组织开展全国安全生产大检查的紧急通知》的要求，结合专项整治工作，深入进行安全生产大检查。

　　吴邦国强调，检查一定要做到全面彻底，不留死角，务求实效，力戒形式主义。要把自查与抽查、检查与整改、检查与责任追究结合起来。对检查出来的突出问题，要按照国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》，厉行责任追究，绝不手软，该是哪一级领导负责的，就要追究那一级领导的责任。对检查中发现早应依法关闭的小厂小矿至今还没有关闭的，一定要严厉追究业主的刑事责任，还要追究所在地区县乡领导的行政责任。对安全生产事故和重大隐患负有责任的地方各级政府和中央企业负责人，国务院安全生产检查组有权提出行政处分的建议。做到有责必究，有罪必罚。