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港报指高官问责制彰显“港人治港”必能成功 2002年04月19日 08:35 中新社香港四月十八日电香港各报今日大幅报道昨天公布的高官问责制方案。多家报纸还发表社评指出，问责制彰显“港人治港”，以民意为尊，必能取得成功。 《大公报》头版的通栏大标题是《精英治港将掀新一页》。该报在题为《高官问责制彰显“港人治港”》的社评中说，特区行政长官董建华昨日宣布了实行高官问责制的整个方案和构想。这是特区政府成立五年来的一项重大改革，是一项全社会的进步。改革和进步，体现在两个方面：一是特首、特区政府将可以更有效施政；二是“港人治港”将会得到进一步落实。社会上有才有识、有为有能之士将会加入政府，成为治港人才；原有架构中的高官，也将进一步明确他们的职责和权力是更好地执行基本法、辅助特首施政，整个特区政府将会进一步建设成一个方向明确、团结齐心、高效有为的政府，这不仅仅是市民大众之福，更是一九九七回归实行“一国两制”、“港人治港”、高度自治的应有之义。 《文汇报》的社评题目是《分工放权增效率同肩问责振香江》。社评说，推行高官问责制会不会使行政长官独裁？这种顾虑是不必要的。其实，在基本法规定的行政体制中，特区政府所有官员的权力，均源于行政长官；行政长官有权组织自己的班底，由行政长官提名主要官员，再由中央人民政府任命。实行高官问责制并没有增加行政长官的权力。行政长官也不可能独裁，因为按照基本法的规定，立法会可以向行政长官提出弹劾，行政长官是受到制衡的。实行问责制后，现有健全的政制制衡安排并没有改变或者减少。 社评指出，高官问责制对三位司长、十一位局长定下了五年任期，不再列入公务员编制，每个司局长的施政理念要同行政长官保持一致，在自己负责的政策范畴之内听取民意，研究制定政策。这其实是一种集中领导、分工负责的制度，行政长官直接向司局长放权，让其有更多的权力去制订政策和落实政策，承担更大的责任。在这种情况下，司局长就像过河卒子，不能后退，必须全力以赴做好自己负责政策范围之内的工作。相信这对全香港市民将大有裨益。 《香港商报》今天发表了以《问责制揭盅疑虑大可消》为题的社评。社评说，此前一段时间，香港关于高官问责制的讨论可谓沸沸扬扬，由于整个方案并不清晰，社会上对问责制存在种种忧虑，也不乏某些不怀好意者的误导和攻击，现在问责制揭盅，善意的担心应可消除，恶意的误导亦不攻自破。 社评还指出，由于基本法明确规定了“行政主导”的原则，所以行政和立法的关系，原来是怎么样将来还将是怎么样。一些人希望将来问责官员向立法会负责，从而改变“行政主导”原则，甚至希望将来会出现所谓“政府党”的想法，既不现实，也违背基本法。 此间其他多家有影响的报纸也就问责制发表了评论�！缎堑喝毡ā返纳缏壑赋觯好褚馕�，问责制值得支持。 相关报道：图:香港时代广场播发高官问责制情况 相关报道：图文:董建华介绍香港政府高官问责制方案全文 相关报道：多图:董建华介绍“高官问责制”会议 相关报道：主要官员问责制会在现行架构稳定的前提下推行 相关报道：董建华：问责制不会使行政长官“大权独揽” 相关报道：香港各界普遍表示支持港府推行高官问责制 相关报道：综述：香港高官问责制出台的来龙去脉 相关报道：香港公布问责制方案 14名高官被纳入问责行列 相关报道：董建华说，香港特区的高官问责制一定会成功 相关报道：香港主要官员问责制将不会跟随英美式制度 相关报道：香港特区政府将详细研究推行高官问责制度 相关报道：回归速递：何厚铧表示，澳门要建立起一套高效、廉洁、问责的公共行政系统
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