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中国城市中的人狗之争:犬灾成法律纠纷的新诱因

2006年09月12日 09:10

  (声明:刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权)

  如果人们要将一种动物带入人的生活空间,就必须给它们相应的福利保障,这不仅仅是彰显人类对动物的大爱,更重要的是,它最终会影响到人们在一个城市中的安全指数和幸福感

  陈育华正在为“丹丹”争取合法在城市生存的权利;Э谑且恢还吩谝桓龀鞘欣锷畹男砜芍。掌管这项权利的是公安局。截至2006年,北京市有55万只狗获得了这种许可证,但是“丹丹”没有。这是一只巴吉度犬。按照犬科的分类,巴吉度属于中型犬。丹丹的身高现在约为50厘米。按2006年北京市公安局发布的《养犬管理规定》,成年身高在35厘米以上的犬种,都在禁养之列。

  因为这条规定,“丹丹”出生一年多还是黑户身份。

  早在2003年,陈育华就开始给北京市人大、公安局、市长写信,申诉犬种身高不能成为是否限养的标准。但迄今未获答复。陈育华开始酝酿更激烈的抗议!叭绻共桓馐秃痛鸶,我们将支持养大型犬的主人们进行一次游行!背掠行┥厮。

  与陈育华的努力相反,进入2006年后,全国范围内的大城市,都相继传出一些对养狗不利的讯息。南京警方发布信息:在城市限养区,集中整治狗患,所有烈性狗出门将遭到捕杀。就在8月25日晚上,北京公安局会同多个部门在1032个社区对违规养犬行为进行了检查,?27人共2750元,收容、暂扣各类犬120余只,其中大型犬15只。

  虽然北京市小动物;ば岣泵厥槌ふ澡蚋嫠弑究耗壳俺鞘泄肺侍庵凶钔怀龅拿苁茄啡撕头茄啡酥涞拿,“协会接到的投诉和打进市长热线的电话都可以证明这点!钡亲魑舜淼某掠锤嫠呒钦撸歉芯醯闹饕苁钦墓芾矸绞。

  养犬人、不养犬人,以及城市的管理者,在围绕城市的狗问题上,形成一个颇有趣味的三角链条。

  人的城市,狗的城市

  国际动物;ば岚槁露锞戎钅抗僭敝V巧,正在编辑一本为城市宠物狗绝育的小册子——爱它,就给它绝育。

  按照其中的一个专业计算公式,两只未做绝育的狗,如果按一年产仔两胎,每胎2~8只计算,第一年产仔10只,第二年产仔60只,在十年中将累计产仔100776960只。

  这对城市来说,是个灾难性的假设。据北京伴侣动物医院院长刘朗介绍,到医院做绝育的狗主人,约占北京养狗户的一半。按北京登记在册的55万养狗户计算,这个城市里还有二十几万只有证犬,加上几十万只“黑狗”,每年在这个城市里大量繁殖后代。

  而狗引发的官司也成为城市管理者头疼的课题。根据北京市卫生局的统计数据,2005年1月北京市被狗咬伤的人数为6086人。不仅如此,犬灾还给社会治安管理提出了新难题,成为了引发法律纠纷的新诱因。北京市朝阳法院的统计数据显示,2002年和2003年,朝阳法院每年受理的宠物纠纷案件不超过10件;而截至2004年10月份,朝阳法院受理的此类案件已经接近60件。

  在陈育华家中采访的一个下午,两只巴吉度犬就安静地趴在桌子底下,在偶然苏醒的间隙,它们会把头搁到人的腿上,在人的腰间留下它的一摊口水。这是狗对人类表示亲热的证明。在被人驯化了这么多年之后,它们仍然保留了自己的一些特性:比如见面就热情地扑上去,40多厘米的身高,配合张扬的爪子和直立的身体,几乎就到了人的肩部。屋子周围的任何声响——脚步声、门铃、说话,都可以挑起它们敏感的忧患意识和责任感,于是开始狂吠。

  对不养狗或者对有齿生物怀有恐惧感的人来说,狗狗的原始特性,无疑是与城市生活规则格格不入的。当狗狗们在草坪上撒欢,周围散步的人却一踩一脚狗屎。在北京的一个小区,虽然明文禁止人们带狗上电梯,但当狗主人笑问“他们不怕狗吧”,话音未落人狗都已进入梯内,电梯里的人怎么办?

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编辑:邱观史】
 


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