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行政手段降低房价受质疑 开发商提议增加供应

2006年04月13日 11:17

  中新网4月13日电 据《信息时报》报道,“行政手段”降低楼价受到了多方的关注和质疑,对此,多家开发商和业内人士表示,要想楼价下调不仅要控制需求,还要增加市场供应量。

  税收杠杆鼓励开发中低产品

  中原地产项目拓展部副总经理黄韬认为,行政手段太过直接,广州楼市目前还没有达到必须用行政手段的阶段。他表示,对于目前过高楼价应该运用引导的手段,否则可能引发市场混乱,甚至会使楼价再度上涨。

  中国社科院金融研究所金融发展室主任易宪容指出,行政手段无法达到调控房价目的。他认为,目前国内的房地产市场,已经由2004年的局部过热,蔓延到全面的过热,房地产市场泡沫的程度也越来越大了。通过行政的方式、通过局部的方式来调控是不可能达到目的的。

  而广州光大花园董事副总经理陈洪志认为,要让过高的房价下跌,只有增加高档住宅的税收,或者从贷款上优惠鼓励发展商开发中低价位的产品。

  土地供需平衡降低开发成本

  陈洪志认为,宏观调控应该包括两个层面的内容,一是抑制需求,二是增大市场供应量。他还指出,由于去年政府一味出台政策抑制需求,但市场的土地供应量却在相应地减少,因此造成了目前市场上突出的供需矛盾。

  据知情人士透露,广州市政府手上是有大量的土地储备的。据公布,金沙洲有8.26平方公里,琶洲有6平方公里,广州氮肥厂及周边有3平方公里,白云新城有2.1平方公里,员村有1平方公里,此外番禺、花都、南沙、萝岗等区土地资源丰富,这四个区成为广州土地供应的重点区域。

  与此同时,政府还可通过多种途径增加后续土地储备,例如:收回市中心的闲置土地;搬迁旧城区内的国有企业;撤销41个开发区释放1.8万公顷土地;处置金融机构拥有的抵债土地等等?杉种械耐恋叵嗟背渥恪6壳肮阒菔姓谕恋毓┯α可弦布哟罅送度,今年4月推出的土地共有6块,其中3块为住宅项目。

  专家点评

  去年实行的三大宏观调控政策,地产专家韩世同认为,均未能达到预期效果。

  1 加息

  中国人民银行决定,从去年3月17日起,调整商业银行自营性个人住房贷款政策。

  将现行的住房贷款优惠利率回归到同期贷款利率水平,实行下限管理,下限利率水平为相应期限档次贷款基准利率的0.9倍。

  地产专家韩世同点评:加息政策起到了较好的作用,但随着物价指数的回落,该政策也不能频繁使用,因此,效果持续时间不长。

  2 期房限制转让征收营业税

  去年5月11日,《关于做好稳定住房价格工作的意见》出台,营业税征收被提上议事日程。意见中规定:期房限制转让,另外也对营业税和普通住宅与非普通住宅的判定标准作了重新界定。

  地产专家韩世同点评:该政策实施对楼市的影响也不大,对于非普通住宅只是多征收了1.5%的税收,这对于有能力购买此类住宅的买家不会造成太大影响,而对于普通住宅来说,根本没有丝毫影响。同时,对于那些炒楼者来说,最多的影响不过是炒楼只要多等2年即可。

  3 二手房征个税

  去年10月7日,国家税务总局发布《关于实施房地产税收一体化管理若干问题的通知》(国税发[2005]156号,以下简称156号文件)。重申个人买卖二手房必须交纳20%个人所得税。

  地产专家韩世同点评:该政策只会增加普通买家二手交易的烦琐度。(罗莎琳)

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