“既然税务总局明确规定要收这部分营业税，本人建议按500%的比例征收好了，不然，真是气死人了！”这是一名网友在获知国家将对赞助费、择校费等收入征收营业税后，在网上开的一句玩笑。让他生气的原因源于一种担忧：“从此，学校可以更加理直气壮、肆无忌惮地收取择校费了�！�
国家税务总局等部门日前下发通知规定：“从事学历教育的学�！背娑ㄊ辗驯曜嫉氖辗岩约把Ｒ愿髦置迨杖〉脑拗选⒃裥７训瘸娑ǚ段У氖杖�，须缴纳营业税。”2月13日，记者在百度网输入关键词“择校费征税”，相关网页达到了2.57万篇。对这一征税行为，有善意的理解，认为其初衷可能在于遏制愈演愈烈的择校风。但更多的人则担心：择校费会因此披上合法的外衣，受苦的还是老百姓。
【“义务教育阶段的公办学校收择校费是违规行为”】
“我是个差生”，“我死了可以帮您节约10万元”，这是宁夏银川市13岁的小学毕业生秀秀(化名)在遗书中的两句话。2005年7月10日，秀秀在家中自杀身亡，成为这一年度有关择校费最令人痛心的记录。
2005年12月23日，教育部新闻发言人王旭明做客新华网，在回答网友提问时再次强调：“在义务教育阶段的公办学校收取择校费是违规行为�！钡霞督逃鞴懿棵诺娜钗迳晗匀怀闪诵矶嘌５摹岸苑纭�，择校热继续“攻城掠地”，从城市蔓延到农村，从高中蔓延到初中、小学甚至部分幼儿园。家长们因而处于集体恐慌之中。在有的大城市，要上一所好的小学，得交纳10万元。
严重破坏教育公平和教育均衡化的择校费，在老百姓的眼中，就如同过街的老鼠，人人喊打，却人人打不着，反而被其咬。
【学校违规收费有了合法保障？】
如今，国家税务总局等部门的一纸通知让原来是非分明的事情变得复杂了。不管其初衷如何，这一税收政策的出台都难以避免地会被不少公众解读为“违规收取的择校费获得了合法性保障”。
因此，一位叫莫林浩的读者在《东方早报》撰文批评这一税收政策“是财税部门只考虑税收收入，不考虑社会后果，把部门利益凌驾于公共利益之上的表现”。他认为，公立学校收取赞助费、择校费，实质是把教育公共资源按照市场价格出售给教育需求者，是有悖公共利益的寻租行为�！岸云浣姓魉埃扔谡惨咏逃沂辗阎蟹忠槐�，结果是公立学校的寻租行为被政策化、合法化了”。
“既然择校费屡禁不止，与其徒劳地三令五申，不如让它合法化，用纳税来调控学校收取的高额收入�！币晃幻姓藕烊锏慕淌φ庋斫夤叶栽裥７颜魉暗穆呒�。她将这一政策的出台视为“我们的主管部门已经对学校乱收费行为表示了妥协”———学校收了钱，国家也收了税，主管部门也有了交代，看起来似乎实现了某种‘三赢’的局面。但她接着发问：“这种‘三赢’为何要把择校费的埋单者即广大的家长排除在外？难道人们痛斥择校费就是因为它没有依法纳税？”
《税收征收管理法》第八条第二款规定：“纳税人、扣缴义务人有权要求税务机关为纳税人、扣缴义务人的情况保密。税务机关应当依法为纳税人、扣缴义务人的情况保密�！�
有网友因而担心征税会成为学校违规收取择校费的“�；ど 保喝绻６运铡霸裥７选闭照履伤�，行政教育部门在接到举报后对学校进行调查时，会不会因为学校要求“保密”而遭到税务机关的拒绝呢？
【对学校乱收费征税，只是增加财政收入的举措？】
只要教育资源存在优劣之别，就一定会有择校行为的发生�！霸谝皇被鼓岩猿沟捉型５那榭鱿拢辽俨荒苋迷裥７言谄苹盗私逃降耐�，还享受着事实上的免税待遇�！庇型讶衔栽裥７颜魉爸辽俦砻�，“国家要改变对乱收费放任自流的现状。既然要征税，就要搞清数字，而摸清乱收费的底细，对于国家将要行使的监管乃至取缔是有好处的。”
认为征税有利于遏制学校乱收费行为发生的观点，显然过于乐观�！把＞豢赡芤蛭�3%或5%的营业税就放弃那笔巨大收入；即使学校把这点成本转嫁给那些到处找门路给孩子择校的家长，恐怕也难以让他们知难而退�！本哦彩挛裱芯克芯吭鼻锓缛衔�。
他不赞成对择校费征税，也不同意“征税就合法化”的观点�！罢庵值Ｐ挠械愣嘤�。征税本身并不意味着政府承认应税收入的合法性，说到底，对学校乱收费征税，其实就是财税部门增加财政收入的一项小小举措而已。”他举了个简单的例子：“三陪”女的收入很可能也缴纳了个人所得税，但这并不意味着政府承认其获得收入的方式是合法的。
有人援引税收学界有关人士的观点进行辩护：税法并不具备审查某种行为“合法性”的功能。在税法面前，只存在所得的概念，而不存在“非法”与“合法”的划分，即使是对“非法所得”征税，也并没有改变其非法的本质�！岸越逃沂辗颜魉安⒎侨闷洹戏ɑ�，而只能看作是税收在这个方面‘有所为’，至于如何制止让群众强烈不满的教育乱收费，则是政府及其他有关部门应该为之的。”
有评论者认为：凡收取择校费，均应上缴国家；倘若违规收费，则应没收，而不是征税。属于国家配置的教育资源，决不能成为学校牟取利润的工具。
有人还有这样一种设想：对于择校费、赞助费等费用，应由政府统一支配、专款专用，通过政府的“转移支付”，将这笔款项“对口”应用到当地的薄弱学校，以改善办学条件、吸引优秀人才。
但政策已经出台了，下一步就会落到实处，收钱的事，哪个部门都会有干的积极性。只是，不知择校收费的歪风会因此变弱还是变狂。
【来源：中国青年报；作者：李斌】
