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日本研修生制度不断变形 杀人事件暴露矛盾隐患

2006年09月18日 10:57

  中新网9月15日电 来自中国黑龙江的研修生崔红义,8月18日在位于千叶县木更津的某养猪场内刺杀了县农协研修生事业担当人越川骏,同时刺伤女性翻译及一名日本人,造成了重大杀人伤害事件。崔本人喝农药畏罪自杀,被抢救脱险后,于8月23日遭警方逮捕。有关事件的真相,以及研修生在日生活、工作的实态,正被逐渐揭露出来。

  据日本《中文导报》报道,千叶县农业协会成立于1999年4月,会员单位包括千叶县内的农业法人和个别农家665家。2000年1月开始,农协从中国黑龙江省接收农业研修生,迄今已有300余人来日,崔红义就是研修生中的一员。崔曾对雇主说,为来日做工,在中国借了近100万日元的债务。

  为了尽快挣钱还债,崔红义在今年4月来日后马上投入工作,连休息日也用于打工,每月的加班时间超过50小时,但加班费仅450日元/小时。崔红义在7月份曾表示想到工资收入更高的地方去打工,转职未获许可后于8月中旬开始在屋子里自我禁闭,拒绝出工。千叶县农协与养猪场主协商后,判定崔已不可能继续完成研修业务,遂决定送他回国。农协的研修生担当越川等人,在事发当天就是为了把崔带到机场送出国而遭到反抗,才被刺死、刺伤的。

  这起事件暴露出研修生制度本身的矛盾和隐患重重。按规定,研修生从事学习业务等研修作业以外,在规定工作时间以外和休息日加班,基本上是不被认可的。养猪场主透露,一方面农协干部曾表示雇主可以把研修生作为计时工使用;另一方面研修生崔红义本人也强烈要求加班加点多挣钱,这才有了每月超过50小时的加班事实。至于每小时加班费450日元,是为了不在研修生之间造成太大的收入差距。

  据悉,养猪场为研修生准备了两个账户:一本账户用来存入正规的研修津贴,每月6万5000日元;另一本账户则存入加班费,约2万5000日元,余下的伙食费5000日元则交给研修生本人。雇主表示,之所以分两个账户入金,是因为不想让入国管理局发现研修生从事规定以外的加班工作。分用两个账户,这也是农协方面指示的。但农协方面表示,并不了解研修生不能加班的规定。执行者认识上的暧昧,使得研修生制度不断变形,冲突事件频发。

  为了防止各地雇佣方的违法行为和各种工资矛盾,厚生劳动省决定对接受外国人研修生和技能实习生的企业强化指导,具体由“国际研修协力机构”实施。目前,每年指导6000家企业,明年将上升到7300家企业,基本上覆盖了来日研修.实习生的一半以上。在日本全国,现有14000-15000家企业接收外国研修生实习生。2005年,明确发现并通报雇佣方违规行为达180件以上。近年来,研修生成为事故多发群体,除了本人的心理和素质问题以外,研修环境和条件的恶化难辞其咎。(记者 申文)


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